Решение № 2-36/2024 2-36/2024(2-530/2023;)~М-427/2023 2-530/2023 М-427/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-36/2024

Дело № 2-36/2024 (2-530/2023)

УИД 44RS0023-01-2023-000528-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кадый 16 января 2024 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.А., при секретаре Жаровой Н.В., с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО8, третьего лица ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 ФИО19 к администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о признании права собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. Требования мотивированы тем, что право муниципальной собственности на указанную квартиру администрацией городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 30.06.2006 администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области принято постановление № 277 «О заключении договора социального найма с ФИО7». 11.07.2006 на основании вышеуказанного постановления между МП «Жилкомсервис», действующего от имени собственника жилого помещения администрации городского поселения п. Кадый и ФИО10 ФИО20 заключен договор социального найма жилого помещения № 36, согласно п. 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование помещение, находящиеся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> Согласно п. 3 договора совместно с истцом вселились члены семьи сын ФИО21., дочь ФИО22. Согласно справке администрации городского поселения п. Кадый № 776 от 09.04.2010 ввиду упорядочения нумерации домов по <адрес>, дом, ранее числившийся под номером №, считать под номером № На основании постановления № 157 от 17.11.2015 «Об упорядочении адресного хозяйства на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района» квартире присвоен адрес: <адрес>. Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не позволяет истцу реализовать право на приватизацию жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Костромской области.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить, пояснила, что квартиру получал ее супруг ФИО1 от совхоза в 1991 году, в которой проживали с детьми - сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ДД.ММ.ГГГГ году ее супруг умер, каких-либо документов о предоставлении ему квартиры не сохранилось. Она и дети продолжали проживать в квартире, и в 2006 году она обратилась в администрацию с заявлением. На основании которого с ней был заключен договор социального найма. С момента получения квартиры и после смерти супруга до настоящего времени она несет бремя по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи, содержит жилое помещение в надлежащем виде. Правопритязаний на квартиру с чьей-либо стороны не имеется, дети отказались от участия в приватизации. Просила признать за ней право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ордера на квартиру не сохранилось, право собственности ни за кем не зарегистрировано, при ликвидации совхоза жилой фонд передавался администрации, однако, документально это не оформлено, в реестре муниципального имущества указанная квартира не значится, договор социального найма заключен без оснований, фактически жилое помещение принадлежит истцу.

Представитель ответчика - администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представлено, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и о признании исковых требований. Последствия признания иска разъяснены и понятны, по существу искового заявления возражений не имеется.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании представил заявление об отказе от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> пользу своей матери ФИО10 ФИО23 и просил суд удовлетворить ее исковые требования.

Третье лицо ФИО14 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и отказ от включения в договор на передачу в собственность указанной квартиры (<...>).

Третье лицо Управление Росреестра по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в представленном ходатайстве представитель ФИО11 просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, указав, что разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, поскольку у Управления отсутствует материально-правовая заинтересованность относительно предмета спора.

В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также на признание и защиту собственности, ее охрану законом.

Согласно ч. 4 ст. 15, ч.ч. 1 и 2 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45 и ст. 46 Конституции Российской Федерации, право собственности наряду с другими важными правами гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуется на основе принципов неприкосновенности, каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ч. 2 ст. 51 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из смысла ст. 551 ГК РФ, предусматривающей государственную регистрацию права на недвижимость, приобретатель до государственной регистрации не является собственником имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются - вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 58 названного выше закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим законом. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст. 1 указанного закона)

В соответствии с выпиской ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (<...>), указанная квартира в реестре муниципального имущества Кадыйского муниципального района отсутствует (<...>).

Согласно архивной справке администрации Кадыйского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах Кадыйской поселковой администрации <адрес> за 1992-1996, находящихся на хранении в отделе по делам архивов администрации Кадыйского муниципального района Костромской области в похозяйственной книге № <адрес> «<адрес>, пер. Лесной» имеются сведения о проживании ФИО1 «гл. хоз. ДД.ММ.ГГГГ года рождения», ФИО4 «жена ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 дочь….. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу «<адрес>» (<...>).

По данным архива, предоставленным на дату ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах Кадыйской поселковой администрации <адрес> за 2002-2006 (лицевой счет №), находящихся на хранении в отделе по делам архивов администрации Кадыйского муниципального района <адрес>, в похозяйственной книге № <адрес> «<адрес>» имеются сведения о проживании ФИО2. записан первым ДД.ММ.ГГГГ года рождения», ФИО4. «жена ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 дочь….. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу «Лесная <адрес>» (<...>).

По информации, предоставленной главой администрации городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО12 право муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. При передаче МПП ЖКХ в казну Кадыйского муниципального района «Постановление администрации Кадыйского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в казну Кадыйского муниципального района имущества МППЖКХ» квартира не включена в реестр. Договор социального найма с ФИО4 заключен ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Кадыйского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Расходы на содержание квартиры администрация городского поселения не несла, капитальный и текущий ремонты квартиры не осуществлялись. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства на территории городского поселения <адрес> муниципального района квартире присвоен адрес: <адрес><...>).

Согласно архивной выписке из протокола заседаний ЖБК поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения администрации и профкома совхоза «Кадыйский» от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на служебную квартиру ФИО24., рабочему, состав 3 человека, квартиру <адрес>» <...>).

В справке от 09.04.2010, выданной главой администрации городского поселения <адрес> указано, что ввиду упорядочения нумерации домов по <адрес>, дом, ранее числившийся под номером №, считать под номером №. (ФИО4) (<...>).

По имеющимся сведениям адресно-справочной работы миграционного пункта ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» на дату предоставления сведений ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ на момент предоставления сведений зарегистрирован ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<...>).

Дочь ФИО4 и ФИО1 – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ брак, после заключения брака присвоена фамилия ФИО14 (<...>).

С ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> (<...>), и проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, тер.6 площадка, 3д. 9а (<...>). На включение в договор передачи указанной квартиры в ее собственность не претендует (<...>).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями документов, представленных в материалах дела.

Согласно техническому паспорту объекта учета Кадыйского отделения Макарьевского межрайонного филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информации о собственнике квартиры по адресу: <адрес>, не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО4 и ее семья с 1990 года владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Супруг ФИО1 умер, дети – ФИО5 и ФИО15 (ФИО14) Т.А. на указанный объект недвижимости не претендуют.

Как указано в ст. 12 ГК РФ, защита гражданского права осуществляется, в том числе путем признания права.

При этом суд учитывает, что возражений по существу заявленных требований администрацией городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области не представлено.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют, в реестр муниципального имущества объект недвижимости не включен, ФИО7 несет расходы, связанные с содержанием объекта недвижимости, оплачивает коммунальные платежи, в подтверждение чего истцом представлена в материалы дела выписка из лицевого счета №, однако не может зарегистрировать право собственности, суд находит заявленные требования ФИО7 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО10 ФИО17 удовлетворить.

Признать за ФИО10 ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №) право собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью № кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Виноградова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 января 2024 года