Решение № 2-2571/2018 2-2571/2018~М-2475/2018 М-2475/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2571/2018

Дело №2-2571-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 8 ноября 2018 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н.,

при секретаре Блитова С.В., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новороссийска о признании жилого дома нежилым зданием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Приморский районный суд города Новороссийска с исковым заявлением, в котором просит признать жилой дом площадью 360, 6 кв. м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> - нежилым зданием.

В иске ФИО1 указал, что он является собственником земельного участка общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности от <ДД.ММ.ГГГГ>. На данном земельном участке расположен жилой дом площадью 360, 6 кв. м. с кадастровым номером <№>, принадлежащий ему на праве собственности согласно договора купли–продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется регистрационная запись от <ДД.ММ.ГГГГ><№>. В дальнейшем ФИО1 была выполнена перепланировка и переоборудование жилого дома, снесены перегородки комнат, расширены проемы стен и оконных проемов. В результате выполненной перепланировки, согласно технического паспорта АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 13.12.2016г. строение является нежилым зданием. В настоящее время данное строение эксплуатируется ФИО1 как нежилое строение. Он обратился в администрацию г. Новороссийска с заявлением о переводе назначение строения с «индивидуального жилого дома» на «нежилое здание Магазин». Однако, в соответствии с Постановлением главы администрации г. Новороссийска ему было отказано. Считает принятое администрацией МО г. Новороссийск решение неправомерным.

Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, доверил представление интересов ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что отказ администрации г. Новороссийска в переводе жилого дома, в нежилое здание является незаконным, имеющим формальный характер. В настоящее время в здании выполнена перепланировка, строение является нежилым зданием, которое будет использоваться в дальнейшем в коммерческих целях. Реконструкция здания выполнена с соблюдением требований строительных, градостроительных норм и правил, чьи-либо права и законные интересы не нарушаются. Перевод в нежилое здание может быть осуществлен только на основании решения суда.

Представитель ответчика администрации г. Новороссийска ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером <№>, назначение: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности от <ДД.ММ.ГГГГ> и жилой дом площадью 360, 6 кв. м. с кадастровым номером <№>, принадлежащий ему на праве собственности согласно договора купли–продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется регистрационная запись от <ДД.ММ.ГГГГ><№>–3.

Согласно технического паспорта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) имеет общую площадь 360,6 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что жилой дом общей площадь 360,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, истцом был перепланирован и переустроен в нежилое здание. В результате переустройства и перепланирования были выполнены следующие виды работ:

-на первом этаже в комнате № 5 и втором этаже в комнате № 6 произведено устройство (аварийного) входа — из витражного окна;

-1-й этаж: в комнате № 1 возведены перегородки образовались туалет № 2,3 и коридор № 1;

- 2-й этаж: между комнатой № 1 и № 2 демонтирована перегородка и установлена новая с расширением комнаты -торгового зала № 2;

- 2-й этаж: демонтированы перегородки гипсокартонные между комнатами № 3,4,5 с образованием торгового зала № 6;

-выполнен монтаж пожарной сигнализации.

В результате выполненной перепланировки и переустройства общая площадь нежилого здания составила 360,6 кв.м.

Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы, назначенной судом в соответствии с частью 1 статьи79Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 10.09.2018г. по делу назначена экспертиза. Согласно выводам экспертного заключения ООО «Документь» № 12.10-16.1/18, выполненное переустройство и переоборудование строения с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, взрывопожарной, экологической, санитарной) и долговечности предъявляемым к соответствующим строениям. Строение не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно ст. 15 ЖК РФ Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленнымсанитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании ст. 16 ЖК РФ К жилым помещениям относятся: жилой дом,частьжилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу частей 4 и 5 статьи 23 ЖК РФ по результатам рассмотрения заявления о переводе жилого помещения в нежилое должно быть принято либо решение о переводе помещения из одной категории в другую, либо решение об отказе в таком переводе.

Такой перевод осуществляется органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 23 ЖК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 22 ЖК РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Росссийской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений.

Как следует из представленных материалов после выполненной перепланировки и переоборудования строения образовались на первом и втором этаже в комнате № 5,6 произведено устройство (аварийного) входа — из витражного окна, образовались туалет № 2,3 и коридор № 1, торговый зал № 2 на первом этаже; торговый зал № 6 на втором этаже. Установлен дверной блок в наружной стене строения обеспечивающий вход в помещение.

Согласно правил землепользования и застройки города Новороссийска, земельный участок с кадастровым номером <№>, назначение: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне Ж-1, зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.

В перечне видов разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж-1 «Объекты торговли (магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров)» входят в перечень условные разрешенные виды использования.

Таким образом, в судебном заседании не установлено каких-либо оснований, препятствующих в переводе жилого дома в категорию нежилое здание.

Поскольку перепланированное и переоборудованное строение является нежилым зданием и не используется для проживания не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новороссийска удовлетворить полностью, признать жилой дом, с назначением: жилое площадью 360,6 кв.м., с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес> нежилым зданием, с назначением «нежилое» площадью 360,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, для погашения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> и для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов