Постановление № 5-386/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-386/2021

5-386/2021

39RS0008-01-2021-001164-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Гусев 23 июля 2021 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Ярмышко-Лыганова Т.Н.

при помощнике судьи Зориной О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2021 года в 14 часов 30 минут в г. Гусеве Калининградской области на ул. Вокзальная, д. 1, в помещении железнодорожного вокзала в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на который существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился без средств индивидуальной защиты (лицевой маски).

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, не оспаривал, что в помещении железнодорожного вокзала находился без маски, пояснил, маска у него была, он снял её, чтобы поменять на другую, и в этот момент его остановили сотрудники полиции, которые не представились, были в гражданской одежде, не разъяснили его прав, несмотря на желание устранить нарушение – надеть маску, стали составлять протокол. Протокол, лист с разъяснениями прав подписал не читая, так как спешил. Также считает, что на входе в любое помещение, где необходимо находиться в маске, должны её выдавать. Пояснил, что работает неофициально, его ежемесячный доход составляет 17 000 рублей, из них около 7 000 рублей расходуется на съем жилого помещения.

Инспектор НИАЗ ЛОП на ст. Черняховск ФИО4, начальник ЛОП на ст. Черняховск в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 6 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой короновирусной инфекции» запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Согласно пп. 5 п. 12 указанного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты – лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

В судебном заседании установлено, что 25 июня 2021 года в 14 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении железнодорожного вокзала по адресу: <...>, нарушил требования ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6, пп. 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134, так как находился в помещении железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), что подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 25 июня 2021 года (л.д. 8); рапортом инспектора НИАЗ ЛОП на ст. Черняховск ФИО4 (л.д. 7) фотоматериалом (л.д. 11).

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, соответственно он признается допустимым доказательством по делу. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 собственноручно указал «был без маски в помещении железнодорожного вокзала, так как забыл надеть». Из представленного в материалы дела фотоматериала четко видно, что ФИО1 находится в помещении железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты – лицевой маски.

ФИО1 при составлении протокола были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует его подпись.

Довод ФИО1 о том, что ему на входе в любое помещение, где необходимо находиться в маске, должны её выдавать, не может быть принят, поскольку на законодательном уровне в настоящий момент не закреплена обязанность организаций обеспечивать выдачу масок всем посетителям, в том числе объектов транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях).То обстоятельство, что впоследствии после фиксации сотрудниками полиции правонарушения, допущенного ФИО1, он, находясь в помещении железнодорожного вокзала, пытался устранить нарушение – надеть маску, не свидетельствует о его невинности и не может повлиять на юридическую оценку его противоправного поведения. Как следует из представленных доказательств, объяснений самого ФИО1, в помещении железнодорожного вокзала находился без маски.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется. Сведения о его привлечении к административной ответственности за повторное совершение однородного административного правонарушения отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая, что ФИО1 находился без маски в помещении железнодорожного вокзала в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), внесенной в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, что создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения к нему административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение совершение административного правонарушения впервые, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., полагая, что именно данный вид наказания и его размер отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (получатель платежа: ЛОП на ст. Черняховск),

ИНН – <***>, КПП – 390601001,

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ,

р/с <***>, БИК – 012748051,

ОКТМО – 27701000, КБК – 18811601201010601140,

УИН – 18830439212000048323

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 23 июля 2021 года.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова