Решение № 2-54/2018 2-54/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-54/2018

Дело № 2-54/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» июля 2018 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

с участием:

помощника прокурора Лесного района Тверской области Сурыгиной Л.П.,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, гражданское дело по иску прокурора Лесного района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Александрову С.В. о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Александрову С.В. о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства. Мотивирует свои требования тем, чтопрокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства у ИП Александрова С.В., осуществляющего деятельность по адресу: <...>. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения анализируемого законодательства. Установлено, что в штате ИП Александрова С.В. три работника, с которыми заключены трудовые договора. Согласно представленному штатному расписанию у ИП Александрова С.В. имеются следующие должности: рабочий - количество штатных единиц 3. В нарушение действующего федерального законодательства у ИП Александрова С.В. специальная оценка условий труда не проведена. В силу ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений. В нарушение действующего федерального законодательства непосредственно ИП Александровым С.В. обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не пройдены. 18.04.2018 г. ИП Александрову С.В. прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства о труде. Согласно ответов на представление от 03.05.2018 г., от 30.05.2018 г.,специальная оценка условий труда не проведена, «будет проведена в течение трех месяцев». Сведений о принятых мерах по прохождению обучения ИП Александровым С.В. по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не представлено. В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статья 21 ТК РФустанавливает, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель, кроме всего прочего обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст.209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Статья 212 ТК РФ определяет, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклоненияих фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 Г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" устанавливает, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. Согласно ч.ч. 1,4 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.Таким образом, не проведение специальной оценки условий труда у ИП Александрова С.В. в течение длительного времени создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на безопасные условия труда, гарантированные КонституциейРоссийской Федерации. Отсутствие специальной оценки условий труда нарушает права и законные интересы коллектива работников ИЛ Александрова С.В., работающих в настоящее время, а также лиц, которые могут быть приняты на работу в будущем, круг лиц которых определить невозможно, в силу чего он является неопределенным.Просит суд обязатьИП ФИО1 устранить нарушения трудового законодательства, а именно: провести специальную оценку условий труда; пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений,в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Лесного района Тверской области Сурыгина Л.П. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме,подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ИП Александров С.В. не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В ходе проведенной прокуратурой Лесного района проверкиисполнения трудового законодательства у ИП Александрова С.В.осуществляющего деятельность по адресу: <...>, были выявлены нарушения трудового законодательства.

Согласно штатному расписанию у ИП Александрова С.В. имеются следующие должности: рабочий - количество штатных единиц 3.

Статья 212 ТК РФ определяет, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклоненияих фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 Г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" устанавливает, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства у ИП Александрова С.В. специальная оценка условий труда не проведена, длительное не проведение специальной оценки условий труда у ИП Александрова С.В. создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статья 21 ТК РФ устанавливает, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель, кроме всего прочего обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства,непосредственно ИП Александровым С.В. обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не пройдены.

Поскольку ИП Александровым С.В. до настоящего времени не предоставлено сведений об устранении нарушенийтрудового законодательства, суд полагает необходимым исковые требования прокурорао возложении на него обязанности устранить нарушения трудового законодательства, удовлетворить.

Поскольку прокурор Лесного района при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать её с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Александрову С.В.-удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Александрова С.В. устранить нарушения трудового законодательства, а именно: провести специальную оценку условий труда,пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Александрова С.В. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Бойко