Решение № 2А-603/2019 2А-603/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-603/2019

Дело № 2а-603/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Данилкиной А.Л.,

при секретаре Долгополовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и с учетом уточнения просила взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 215 руб. 79 коп., начисленную на недоимку в размере 7 169 руб. 33 коп. за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 683 руб. 34 коп., начисленную на недоимку в размере 22 702 руб. 31 коп. за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 162 руб. 27 коп., начисленную на недоимку 5 713 руб. 00 коп. за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года, штраф в размере 1 000 руб. 00 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 1 руб. 23 коп.; по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 081 руб. 00 коп., пени в размере 12 руб. 40 коп., а всего на общую сумму 5 156 руб. 02 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 17 ноября 2016 года по 09 июня 2018 года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налогов и пени № 12144 от 19 декабря 2018 года, № 5363 от 22 ноября 2018 года, № 39737 от 20 декабря 2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени, которые до настоящего времени не исполнены. В отношении указанной задолженности Инспекция принимала меры, направляла заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 г. Пласта от 20 мая 2019 года вынесен судебный приказ № 2а-690/2019, который отменен 03 июня 2019 года ввиду поступивших возражений от налогоплательщика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 15 по Челябинской области при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, пояснив, что налоговая инспекция не имеет право взыскивать с него налоги, поскольку налоги, сборы и страховые взносы отменены действующим налоговым кодексом, ОКВЭД ФНС не соответствует деятельности по установлению, сбору налогов и страховых взносов. Письменные возражения административного ответчика приобщены к материалам дела (л.д. 74-75).

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования», регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», функции по администрированию взносов на обязательное пенсионное, социального и медицинское страхование переданы Федеральной налоговой службе Российской Федерации.

Положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 17 ноября 2016 года по 09 июня 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-13).

Возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год ФИО1 исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем ему были начислены пени в размере 215 руб. 79 коп. на недоимку в размере 7 169 руб. 33 коп. за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени в размере 683 руб. 34 коп. на недоимку в размере 22 702 руб. 31 коп. за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, в связи с образовавшейся задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности ФИО1 начислена пени в размере 162 руб. 27 коп. на недоимку 5 713 руб. 00 коп. за период с 01 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в адрес ФИО1 было направлено требование № 5363 от 22 ноября 2018 года об уплате в срок до 12 декабря 2018 года недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 579 руб. 33 коп., пени в размере 215 руб. 79 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01 января 2017 года пени в размере 683 руб. 34 коп., по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в размере 162 руб. 27 коп. (л.д. 18, 35-42).

Доказательств отсутствия недоимки по страховым взносам, как и оплаты задолженности и пени, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату налогов и страховых взносов административным истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки за каждый день просрочки, которые подлежат взысканию с ФИО1 Расчет пени ответчиком не оспорен, судьей проверен и принимается как верный (л.д. 19, 20, 21, 22-24, 25-27, 28-30).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решением № 28985 заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области от 29 октября 2018 года ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1000 руб. в результате несвоевременного представления декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года (л.д. 32-34).

Сумма штрафа по указанному решению также не была уплачена налогоплательщиком в добровольном порядке, налоговым органом было выставлено требование № 12144 от 19 декабря 2018 года об уплате задолженности, направлено 19 декабря 2018 года (л.д. 31, 43-44).

Требование ФИО1 в установленный в нем срок до 10 января 2019 года и по настоящее время не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

На основании ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации к региональным налогам относятся: 1) налог на имущество организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3) транспортный налог.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ч. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации установлен и введен в действие транспортный налог.

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. – 7,7 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 20 рублей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: квартира, комната.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п.п. 1, 3 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в 2017 году являлся собственником легковых автомобилей TOYOTA COROLLA, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №; ВАЗ 21150, 2004 года выпуска, государственный регистрационный номер №, что подтверждается сведениями базы данных ГИБДД (л.д. 157, 160).

Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в общей долевой собственности на квартиру, площадью 51,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 152-153).

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 31937219 от 14 июля 2018 года, где приведен расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год (л.д. 14).

Расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц проверен судом, признан верным, соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и налоговым ставкам, установленным Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

В установленный законом срок ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате налоговых платежей, в связи с чем, ему было направлено требование № 39737 от 20 декабря 2018 года на сумму транспортного налога 3 081 руб. 00 коп., пени 12 руб. 40 коп., налога на имущество физических лиц 304 руб. 00 коп., пени 1 руб. 23 коп. Срок исполнения требования указан до 10 января 2019 года (л.д. 15).

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный законом срок и в установленные в требовании налогового органа сроки в полном объеме не исполнена, оставшаяся сумма налога подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

За несвоевременную уплату налогов административным истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за каждый день просрочки, которые также подлежат взысканию с ФИО1 В расчете отражены начисленные суммы, а также внесенные ответчиком платежи. Расчет пени ответчиком не оспорен, судьей проверен и принимается как верный.

МИФНС России № 15 по Челябинской области 20 мая 2019 года обращалась к мировому судьей за выдачей судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области был вынесен судебный приказ от 20 мая 2019 года Дело № 2а-690/2019, который определением мирового судьи от 03 июня 2019 года был отменен по заявлению должника (л.д. 100-102, 134-135, 139, 140). Таким образом, налоговым органом не пропущен срок при подаче административного искового заявления.

Доводы административного ответчика о том, что налоговая инспекция не имеет право взыскивать с него налоги, поскольку налоги, сборы и страховые взносы отменены действующим налоговым кодексом, ОКВЭД ФНС не соответствует деятельности по установлению, сбору налогов и страховых взносов, являются несостоятельными и не основаны на законе.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов.

Федеральная налоговая службы находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами являются, в том числе инспекции межрайонного уровня, составляющие единую централизованную систему налоговых органов. Осуществляя свои полномочия, в том числе по направлению физическим лицам налоговых уведомлений и требований, налоговые органы действуют в силу закона, а не доверенности.

В статьях 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации закреплены права и обязанности налоговых органов, разделом II Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» закреплены полномочия налоговых органов.

В частности согласно ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе: требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Эти нормы развивают закрепленную в ст. 57 Конституции РФ конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается, в том числе имущество, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, МИФНС № 15 по Челябинской области имеет ОКВЭД 84.11.13 – деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городах и районах субъектов РФ (л.д. 78). Таким образом, доводы административного ответчика о том, что Инспекция, являющаяся территориальным органом федеральных органов исполнительной власти, для сбора налогов и сборов должна иметь ОКВЭД 81.11.4 – Управление финансовой деятельностью и деятельностью в сфере налогообложения является ошибочным и основан на неверном толковании закона.

Таким образом, обязанность ФИО1 платить, установленные законом налоги и сборы, возложена на него действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента от цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая изложенное, на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области задолженность в размере 5 156 (пять тысяч сто пятьдесят шесть) рублей 03 копейки, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 215 (двести пятнадцать) рублей 79 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 683 (шестьсот восемьдесят три) рубля 34 копейки; задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 162 (сто шестьдесят два) рубля 27 копеек, штраф в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 1 (один) рубль 23 копейки; по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 081 (три тысячи восемьдесят один) рубль 00 копеек, пени в размере 12 (двенадцать) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2019 года.