Решение № 2А-603/2019 2А-603/2019~М-577/2019 М-577/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-603/2019

Дело №2а-603/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Селецкой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Костромицкой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 265 рублей 00 копеек, пеня в размере 106 рублей 68 копеек;

-налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений в размере 127 рублей 93 копейки, пеня в размере 2 рубля 37 копеек;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 196 рублей 70 копеек, пеня 4 рубля 01 копейка. Сумма, подлежащая взысканию 5 702 рубля 69 копеек.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, являлся собственником:

- квартиры, принадлежащей на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>, Россия, кадастровый №, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>, Россия, кадастровый №, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ;

-жилого дома, принадлежащего на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, Россия, кадастровый №, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ;

-земельного участка, принадлежащего на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, Россия, кадастровый №.

Требование об оплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование об оплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 не исполнено. Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика имеющуюся задолженность по налогу и пени в сумме 5 702 рубля 69 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.28), о причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, о дне слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом (л.д. 29). Письменных возражений по данному административному иску не представил, о рассмотрении дела без его участия не просил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 291 КАС РФ в порядке упрощенного письменного производства.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно п.6 ст.45 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим кодексом.

Из взаимосвязанных положений п.1, п.2 ст.45, п.п.1-4, п.7 ст.46, п.1, п.6 ст.47, п.1, п.2, п.4 ст.69, п.1, п.2 ст.70 Налогового кодекса РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.

В силу п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании ч.1 ст.47 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового органа РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 Налогового органа РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленного расчета усматривается, что задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемая по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 265 рублей 00 копеек, пеня в размере 106 рублей 68 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений в размере 127 рублей 93 копейки, пеня в размере 2 рубля 37 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 196 рублей 70 копеек, пеня 4 рубля 01 копейка, сумма, подлежащая взысканию 5 702 рубля 69 копеек, административным ответчиком не оплачен (л.д. 14-15).

Судом проверен расчёт суммы задолженности, представленный истцом. Доказательств, опровергающих вышеуказанные суммы, в ходе судебного разбирательства не представлено. Расчёт задолженности административным ответчиком ФИО1 не оспорен.

Статьёй 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из представленных Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области документов следует, что Налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 6 месяцев в срок до ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган обязан был подать заявление о выдаче Судебного приказа на взыскание задолженности по указанным налогам с ФИО1 в принудительном порядке.

Однако, административным истцом в нарушении установленного шестимесячного срока подачи заявления к мировому судье о выдаче Судебного приказа, указанное заявление было подано только ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском процессуального срока более чем на 2 года, что подтверждается отметкой о принятии заявления мировым судьей ( л.д.31).

17 февраля 2019 года мировым судьей Котельниковым С.А., судебного участка № 1 Верхнеуральского района Челябинской области по заявлению Межрайонной ИФНС, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 265 рублей 00 копеек, пеня в размере 106 рублей 68 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений в размере 127 рублей 93 копейки, пеня в размере 2 рубля 37 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 196 рублей 70 копеек, пеня 4 рубля 01 копейка, сумма, подлежащая взысканию 5 702 рубля 69 копеек ( л.д.33).

Однако, в связи с поступлением возражений от административного ответчика на судебный приказ, он был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает, что административный иск Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам - по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 265 рублей 00 копеек, пеня в размере 106 рублей 68 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений в размере 127 рублей 93 копейки, пеня в размере 2 рубля 37 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 196 рублей 70 копеек, пеня 4 рубля 01 копейка, не подлежит удовлетворению в связи с пропуском процессуальных сроков.

При этом, административный истец при подаче административного иска не просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок.

К тому же, суд считает, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени за 2015 год не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 294 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 5 265 рублей 00 копеек, пени в размере 106 рублей 68 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений за 2015 год в размере 127 рублей 93 копейки, пени в размере 2 рубля 37 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 196 рублей 70 копеек, пени в размере 4 рубля 01 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок через Верхнеуральский районный суд.

Судья: Е.П. Селецкая