Решение № 2А-418/2024 2А-418/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-418/2024

К делу № 2а-418/2024

УИД: 23RS0022-01-2024-000247-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волошина Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Фурлет А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Кавказскому району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник Отдела МВД России по Кавказскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>

ФИО2 ранее судима, 27.08.2018 г. освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по КБР. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Кропоткинского городского суда от 29.01.2021 г., ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до 24.02.2024 г., с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться в ОМВД России по Кавказскому району для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 - 00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства; запрещено посещение мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе); запрещено посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятий, а именно в отдельных публичных мероприятий, митингах, шествиях, демонстрациях, пикетированиях.

24.02.2021 г. ФИО2 поставлена под административный надзор в ОМВД России по Кавказскому району.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно допускала нарушение административных ограничений, установленных судом, совершала административные правонарушения.

В административной исковом заявлении представитель ОМВД России по Кавказскому району ссылается на нормы, права, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит заявленные административные исковые требования удовлетворить по доводам в нем изложенным.

Административный истец представитель ОМВД России по Кавказскому району в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленная о его дате и времени, суду представила ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в ее отсутствие, не возражала о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края Фурлет А.В. в судебном заседании полагал, что административные исковые требования подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.15, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>

ФИО2 ранее судима, 27.08.2018 г. освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по КБР. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Кропоткинского городского суда от 29.01.2021 г., ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до 24.02.2024 г., с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться в ОМВД России по Кавказскому району для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 - 00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства; запрещено посещение мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе); запрещено посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятий, а именно в отдельных публичных мероприятий, митингах, шествиях, демонстрациях, пикетированиях.

24.02.2021 г. ФИО2 поставлена под административный надзор в ОМВД России по Кавказскому району.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно допускала нарушение административных ограничений, установленных судом, совершала административные правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов необходимо в отношении ФИО2 продлить административный надзор и установить дополнительные ограничения.

На сновании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кавказскому району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор сроком на шесть месяцев в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>

Одновременно установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки пос<данные изъяты>, следующие дополнительные ограничения: 1. Три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации. 2. Запретить выезжать за пределы Кавказского района, без разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: