Постановление № 5-727/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 5-727/2023

66RS0№ ******-53

Дело № ******


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А., рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, проживающего по месту пребывания в РФ: <адрес>, комната 1, работающего автоэлектриком по частному найму, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни им. ФИО4 через аэропорт «Кольцово» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пл. Бахчиванджи, 1 авиарейсом № ****** сообщением «Наманган-Екатеринбург» прибыл гражданин Республики Узбекистан ФИО5у., который зашел за зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля, зашел в зону «зеленого» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» <адрес>, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при этом ФИО5у. переместил через таможенную границу Евразийского таможенного союза 1 место багажа в виде пластикового чемодана.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра № ******/Ф000454 установлено, что в багаже ФИО5у. переместил через таможенную границу Союза товар:

- LED лампы автомобильные «ZIMMER Y7» цоколь H4, в комплекте: 2 лампы, 1 перчатка – 3 коробки;

- LED лампы автомобильные «CAR LED Y700» цоколь H7, в комплекте: 2 лампы – 1 коробка;

- LED лампы автомобильные «ZIMMER Y6» цоколь H4, в комплекте: 2 лампы, 1 перчатка – 2 коробки;

- LED лампы автомобильные «ZIMMER E8 PRO» цоколь H7, в комплекте: 2 лампы – 2 коробки;

- LED лампы автомобильные «MI2 LED» цоколь H11, в комплекте: 2 лампы – 2 коробки;

- лампы накаливания «AUTO LAMPS» цоколь P21/5W белые, 10 ламп – 2 коробки;

- лампы накаливания «AUTO LAMPS» цоколь P21/5W оранжевые, 10 ламп – 2 коробки;

- конвертер напряжения 12-24V, 2 шт. в коробке, 1 шт. без коробки – 3 шт.;

- LED подсветка дверных ручек автомобиля «BRICX» «GENTRA» - 4 шт. в полимерном пакете, всего полимерных пакетов 2 – 8 шт.;

- LED подсветка дверных ручек автомобиля «BRICX» «NEXIA» - 4 шт. в полимерном пакете, всего полимерных пакетов 2 шт. – 8 шт.;

- реле автомобильное с металлическим креплением «RAMOS» - 10 шт. в коробке, всего коробок 2 – 20 шт.;

- разъем для лампы пластиковый коричневый в полимерном пакете – 10 шт.;

- разъем для лампы пластиковый белый 10 шт. в полимерном пакете, всего полимерных пакетов 2 шт. – 20 шт.;

- сигналы автомобильные – 2 шт.;

- лампы накаливания «AUTOLAMP BULBS» 12V цоколь T5, в коробке – 100 шт.;

- лампы накаливания «AUTOLAMP BULBS» 24V цоколь T5, в коробке – 100 шт.;

- лампы накаливания цоколь T10 белые в полимерном пакете – 100 шт.;

- лампы накаливания цоколь T10 оранжевые в полимерном пакете – 100 шт.;

- клемма металлическая обжимная – 189 шт.

Всего переместил 725 штук товара общим весом 7.2 кг.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5у. показал, что он прибыл рейсом № ****** «Наманган - Екатеринбург», с собой, в сопровождаемом багаже привез электрические расходные материалы для автомобиля (лампы, сигналы, разъемы, электрический конвертор, подсветка ручек, клеммы, реле) - всего 19 наименований, примерная стоимость всех товаров составляет 2508000 узбекских сумов, данный товар приобрел в Узбекистане, так как там цена ниже, ввез для работы по ремонту автомобилей на Таганском ряду, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, с таможенными правилами знаком не был, таможенный контроль проходил по "зеленому" коридору, с информационными стендами до входа в зону таможенного контроля не ознакомился, с вопросами к сотруднику таможенного органа не обращался. Русский язык изучал в школе в Узбекистане, в переводчике не нуждается, с 2021 года живет и работает в <адрес>, вину признает, раскаивается, совершил правонарушение по незнанию.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС "система двойного коридора" - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" и "зеленым" коридорам. В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в том числе, применяется пассажирская таможенная декларация. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза. На основании п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства, установлен факт недекларирования ФИО1у. по установленной форме товаров, перемещенных в сопровождаемом багаже. Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу Союза гражданином России ФИО1у., не предпринималось, таможенному органу о декларировании не сообщалось.

Исходя из вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Кольцовской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ******.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей. Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № ****** вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению товароведческой экспертизы, проведенной Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** общая рыночная стоимость товара:

1. Комплект светодиодных ламп ZIMMER Y7D H4 MINI LED LENS 6000K DC 12-24V, в количестве 3 комплекта;

2. Комплект светодиодных ламп HEADLIGHT CAR LED Y700 H7, в количестве 1 комплект;

3. Комплект светодиодных ламп ZIMMER Y6D-H4 MINI LED LENS 5500K DC 9-32V, в количестве 2 комплекта;

4. Комплект светодиодных ламп ZIMMER E8 PRO H7, в количестве 2 комплекта;

5. Комплект светодиодных ламп Mi2Led MI2-H11, в количестве 2 комплекта;

6. Лампа накаливания с маркировкой на цоколе SAP 12V21/5W KHA P21/5W (белая), в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

7. Лампа накаливания с маркировкой на цоколе KHA 12V 28/8W (оранжевая), в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

8. Преобразователь напряжения 12 В до 24 В 5А, в количестве 3 шт.;

9. Комплект подсветки дверных ручек Gentra (BRICX), в количестве 2 комплекта (2 упаковки по 4 шт.);

10. Комплект подсветки дверных ручек Nexia (BRICX), в количестве 2 комплекта (2 упаковки по 4 шт.);

11. Реле электромагнитное RAMOS JD1912 12V 100A, в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

12. Патрон под лампу 21W с проводами, в количестве 10 шт. в 1 упаковке;

13. Разъем подключения 4-х контактного реле, с проводами, в количестве 20 шт.;

14. Сигнал звуковой OSUN 12V 110 DB 400-500 HZ, в количестве 1 комплект из 2 шт.;

15. Лампа 12V T5, в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

16. Лампа 24V T5, в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

17. Лампа T10 GAS 12V 5W (белая), в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

18. Лампа T10 GAS 12V 5W (оранжевая), в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

19. Контакт гнездовой, в количестве 189 шт.

на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41721 рубль 73 копейки.

Факт совершения ФИО1у. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1у. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанным заключением эксперта.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО1у. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО5у. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Комплекта светодиодных ламп ZIMMER Y7D H4 MINI LED LENS 6000K DC 12-24V, в количестве 3 комплектов;

2. Комплекта светодиодных ламп HEADLIGHT CAR LED Y700 H7, в количестве 1 комплект;

3. Комплекта светодиодных ламп ZIMMER Y6D-H4 MINI LED LENS 5500K DC 9-32V, в количестве 2 комплекта;

4. Комплекта светодиодных ламп ZIMMER E8 PRO H7, в количестве 2 комплекта;

5. Комплекта светодиодных ламп Mi2Led MI2-H11, в количестве 2 комплекта;

6. Ламп накаливания с маркировкой на цоколе SAP 12V21/5W KHA P21/5W (белая), в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

7. Ламп накаливания с маркировкой на цоколе KHA 12V 28/8W (оранжевая), в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

8. Преобразователя напряжения 12 В до 24 В 5А, в количестве 3 шт.;

9. Комплекта подсветки дверных ручек Gentra (BRICX), в количестве 2 комплекта (2 упаковки по 4 шт.);

10. Комплекта подсветки дверных ручек Nexia (BRICX), в количестве 2 комплекта (2 упаковки по 4 шт.);

11. Реле электромагнитного RAMOS JD1912 12V 100A, в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

12. Патрона под лампу 21W с проводами, в количестве 10 шт. в 1 упаковке;

13. Разъема подключения 4-х контактного реле, с проводами, в количестве 20 шт.;

14. Сигнала звукового OSUN 12V 110 DB 400-500 HZ, в количестве 1 комплект из 2 шт.;

15. Ламп 12V T5, в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

16. Ламп 24V T5, в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

17. Ламп T10 GAS 12V 5W (белая), в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

18. Ламп T10 GAS 12V 5W (оранжевая), в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

19. Контакта гнездового, в количестве 189 шт., всего подлежит конфискации товар на сумму 41721 рубль 73 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Комплекта светодиодных ламп ZIMMER Y7D H4 MINI LED LENS 6000K DC 12-24V, в количестве 3 комплектов;

2. Комплекта светодиодных ламп HEADLIGHT CAR LED Y700 H7, в количестве 1 комплект;

3. Комплекта светодиодных ламп ZIMMER Y6D-H4 MINI LED LENS 5500K DC 9-32V, в количестве 2 комплекта;

4. Комплекта светодиодных ламп ZIMMER E8 PRO H7, в количестве 2 комплекта;

5. Комплекта светодиодных ламп Mi2Led MI2-H11, в количестве 2 комплекта;

6. Ламп накаливания с маркировкой на цоколе SAP 12V21/5W KHA P21/5W (белая), в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

7. Ламп накаливания с маркировкой на цоколе KHA 12V 28/8W (оранжевая), в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

8. Преобразователя напряжения 12 В до 24 В 5А, в количестве 3 шт.;

9. Комплекта подсветки дверных ручек Gentra (BRICX), в количестве 2 комплекта (2 упаковки по 4 шт.);

10. Комплекта подсветки дверных ручек Nexia (BRICX), в количестве 2 комплекта (2 упаковки по 4 шт.);

11. Реле электромагнитного RAMOS JD1912 12V 100A, в количестве 20 шт. (2 упаковки по 10 шт.);

12. Патрона под лампу 21W с проводами, в количестве 10 шт. в 1 упаковке;

13. Разъема подключения 4-х контактного реле, с проводами, в количестве 20 шт.;

14. Сигнала звукового OSUN 12V 110 DB 400-500 HZ, в количестве 1 комплект из 2 шт.;

15. Ламп 12V T5, в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

16. Ламп 24V T5, в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

17. Ламп T10 GAS 12V 5W (белая), в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

18. Ламп T10 GAS 12V 5W (оранжевая), в количестве 100 шт. в 1 упаковке;

19. Контакта гнездового, в количестве 189 шт., всего товара на сумму 41721 рубль 73 копейки.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.