Решение № 2-709/2017 2-709/2017 ~ М-670/2017 М-670/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-709/2017

Дело №2-709/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2017 г. г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Апразове М.М.

с участием истца ФИО1

представителей ответчика ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Евпатория Республики Крым о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Евпатория Республики Крым о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее бабушка ФИО2. С марта 2012 года по день смерти она проживала со своей бабушкой ФИО5 и осуществляла за ней уход, а после ее смерти по настоящее время она продолжает проживать по тому же адресу.

После смерти ФИО5 открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которое было построено ФИО5 в 1973 году, но не было сдано в эксплуатацию. В домовладении ее бабушка была официально зарегистрирована, к дому подключены водоснабжение и канализация, за которые ФИО5 вносила плату. По заявлению ФИО5 Евпаторийским городским Советом было дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для индивидуального строительства, с последующей передачей в собственность. Однако в связи со смертью ФИО5 оформление прав на земельный участок и дом завершить не удалось.

Она является единственной наследницей всего имущества по завещанию и просит признать за ней право собственности на самовольные строения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>: одноэтажный жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м., одноэтажный жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м., надворные строения сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Считали, что в случае удовлетворения иска не будет нарушены требования градостроительного и земельного законодательства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право наследования, под которым понимается переход имущества от одного физического лица (наследодателя) в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, определенном гражданским законодательством.

Судом установлено, что согласно свидетельства о смерти серия № №, выданным 25.06.2013 года отделом государственной регистрации актов гражданского состояния регистрационной службы Евпаторийского городского управления юстиции в Автономной Республике Крым ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4)

После смерти ФИО5 открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Подпунктом 2 части 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьи 1111 ГК РФ - наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. (ст.1119 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 1120 ГК РФ - завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Согласно ч.1,4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Положениями ч.1 ст. 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство.

Завещанием от 22.03.2012 года, справкой нотариуса ФИО8 от 19.09.2016 года № и копией наследственного дела №, ФИО5 подтверждается, что ФИО5 завещала все свое имущество ФИО6. Она же является единственной наследницей принявшей наследство по завещанию после смерти ФИО5 (л.д.6, 14,31, 71-79)

Из кадастрового паспорта № от 17.03.2016 года следует, что жилой дом литер «<данные изъяты>» по расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер: №. (л.д.7-8)

Согласно технического паспорта от 15.09.1994 года и материалов инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, домовладение состоит из: лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м., лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м., надворных строений сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>». (л.д.9-12, 47-56)

Из пояснений сторон и из материалов дела судом также установлено, что при строительстве домовладения по указанному адресу разрешения на строительство получено не было.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решениями Евпаторийского городского Совета от 23.11.2012 года №6-31/89 и № 6-31/90 было дано разрешение ФИО5 на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков с последующей передачей в собственность, площадью № га для строительства индивидуального гаража и № га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д. 59-60)

В соответствии со справкой Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального имущества не числится.

Таким образом, наследодателем предпринимались меры по сбору разрешительной документации, однако в связи со смертью их сбор завершен не был.

Согласно разъяснений содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно разъяснений содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения эксперта №88 от 09.10.2017 года самовольные строения: одноэтажный жилой дом лит. «<данные изъяты>», одноэтажный жилой дом лит. «<данные изъяты>», надворные строения сарай лит. <данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», гараж лит. <данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> целом соответствуют ГОСТам и СНиПам, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают. (л.д. 142-202)

В соответствии с декларацией о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной в Службе государственного строительного надзора Республики Крым 13.10.2017 года, жилой дом лит. «<данные изъяты>», жилой дом лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», уборная лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>» - объект готов к эксплуатации.

Оценивая относимость и допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что исковое заявление ФИО1 к Администрации города Евпатория Республики Крым о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Евпатория Республики Крым о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м., жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м., надворные строения сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», сарай лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>», гараж лит. «<данные изъяты>», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова