Решение № 2-448/2018 2-448/2018 ~ М-340/2018 М-340/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-448/2018

К делу № 2-448/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 16 мая 2018 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при секретаре Романовой М.А.,

с участием представителя ответчика администрации МО Староминский район – ФИО1, представившего доверенность № от 07.12.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации МО Староминский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, указывая, что он является собственником земельного участка площадью 2506 кв.м., категории земель – «земли населенных пунктов» - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, а также расположенного на нем жилого дома Литеры: А,а,а1,а3, общей площадью 65,5 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Истцом была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, вследствие чего общая площадь дома стала 92,3 кв.м., жилая площадь 34,6 кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома истец не получал. При обращении на получения разрешения на ввод в эксплуатацию ему было отказано. Просит суд признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество: жилой дом, литер «А,а4», общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2506 кв.м., категории земель – «земли населенных пунктов» - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.

В судебное заседание истец не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил соответствующее письменное заявление.

В силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия данного процессуального действия ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком и, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

При принятии признания иска ответчиком суд учитывает следующее.

Так, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 65,5 кв.м., жилой площадью 34,6, кадастровый №, и земельный участок площадью 2506 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № выданные 26.10.2009 года.

ФИО2 была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего площадь домовладения изменилась: общая площадь 92,3 кв.м., жилая площадь 34,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 13.04.2018 года.

Между тем разрешения компетентных органов на проведение строительных работ по проведению реконструкции жилого дома у истца не имелось.

Согласно технического заключения от 16.04.2018 года, выполненного АО «Ростехинвентаризация - Федеральое БТИ», произведенная реконструкция - возведение пристройки Лит «а4» к жилому дому Лит «А» по <адрес> № в <адрес>, не влияет на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом, т.е. данная конструкция, по своим конструктивным и объемно-планировочным характеристикам соответствует требованиям СНиП, санитарным и противопожарным нормам предъявляемым к жилым помещениям, нормативный уровень технического состояния жилого дома и пристройки Лит «А,а4», соответствует требованиям нормативных документов, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и возможно постоянное проживание в данном строении граждан после проведенной реконструкции.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, либо на имущество, на которое собственник утратил право собственности на основаниях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку возведенную лицом без необходимых разрешений, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 2, 3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обращался в отдел архитектуры и градостроительства управления по вопросам архитектуры администрации МО Староминский район для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, однако ФИО2 было отказано в выдаче соответствующего разрешения, по причине отсутствия необходимых документов (№ от 30.09.2018 года).

Из материалов дела следует и не оспаривается участвующими по делу лицами, что истец предпринимал действия для легализации возведенного им строения, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом суд учитывает, что правоотношения на земельный участок истцом были оформлены до постройки объекта и обращения им в суд.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что самовольно реконструированное здание не нарушает права и охраняемые законом интересу других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим заключением от 16.04.2018 года.

В связи, с вышеизложенным, принимая тот факт, что истец предпринял меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, объект: был реконструирован на земельном участке без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество: жилой дом, литер «А,а4», общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2506 кв.м., категории земель – «земли населенных пунктов» - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины. Учитывая, что уплата государственной пошлины в полном объеме существенно скажется на имущественном положении истца, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО Староминский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество: жилой дом, литер «А,а4», общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2506 кв.м., категории земель – «земли населенных пунктов» - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Уменьшить ФИО2 размер государственной пошлины до 500 руб., уплаченных им при подаче иска.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, за ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий