Решение № 2-2278/2017 2-2278/2017~М-1855/2017 М-1855/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-2278/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

с участием адвоката Добрыниной Т.В.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2278\2017 по иску ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо: Администрация сельского поселения Решетниково, о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок /площадь/ кв.м, разрешенное использование: для ИЖС, расположенный в границах р.п.Решетниково Клинского района Московской области в порядке приобретательной давности.

Свои требования мотивировала тем, что является инвалидом 2 группы, ветераном труда, с 1964 года по настоящее время пользуется спорным земельным участком, который был выделен семье её мужа ФИО2 в связи с работой на Алферовском торфопредприятии. Муж умер в 2008г., торфопредприятие ликвидировано, однако она более 50 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет земельным участком, на котом расположены хозяйственные постройки. Она обращалась в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о передаче земельного участка, но ей было отказано.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика: Администрации Клинского муниципального района не явился, направил в суд письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель 3-го лица: Администрации городского поселения Решетниково Клинского района не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что истица с мужем работали на Алферовском торфопредприятии, в связи с работой получили земельный участок, которым истица до сих пор пользуется. На участке расположены хозяйственные постройки. В 1980-х годах Алферовское торфопредприятие произвело замеры участков с целью дальнейшего оформления. В 1995г. предприятие перешло в ведение организации «Тверьторф», а в 2000г. было ликвидировано.

Свидетель ФИО4 пояснила, что торфопредприятие давало свои работникам земельные участки для ведения подсобного хозяйства, впоследствии с работников собирали деньги для оформления участков, но в связи с ликвидацией предприятия документов на земельные участки никто из владельцев участков так и не получил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы, представителя истицы, свидетелей, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Кроме того, согласно разъяснениям абзаца 3 пункта 16 вышеуказанного Постановления Пленумов только один факт пользования земельным участком не может служить основанием для возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (часть 2 статьи 6, статьи 27, часть 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определены правила распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляемого органом местного самоуправления.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено.

Установлено, что истица ФИО1 обращалась в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании земельного участка для личного подсобного хозяйства, общей /площадь/ кв.м, расположенного по /адрес/, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения.

Решением Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района от 26 июня 2017 года № 1550 истице отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории по основаниям ст.ст.39.15, п.4 ст.39.16 ЗК РФ, с указанием на то, что на участке расположены гараж, кирпичная постройка, однако документы о праве собственности на строения не представлены, в связи с чем предоставление земельного участка за плату, как собственнику строений, невозможно.

Таким образом, в Администрацию Клинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность истица ФИО1 обращалась по иным основаниям.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 являлась работником Алферовского торфопредприятия.

На судебный запрос был получен ответ из ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» от /дата/. о том, что на хранение в архив документы Алферовского торфопредприятия, ОАО Тверьторф об отводе семье Г-вых земельного участка с границах поселения Решетниково Клинского района Московской области не поступали.

Таким образом, землеотводные документы на спорный земельный участок отсутствуют. Земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому невозможно приобретение права собственности на несформированный земельный участок в силу приобретательной давности вследствие длительного открытого владения и пользования некоторой территорией с фактическим самостоятельным установлением на местности границ данной территории в качестве земельного участка, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке, так как он признается государственной собственностью и не является бесхозным.

Только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения иска ФИО5 к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо: Администрация сельского поселения Решетниково, о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: подпись Аболихина Е.В.