Решение № 2-718/2017 2-718/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-718/2017

Дело № 2-718/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 10 октября 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием помощника Ведерниковой Т.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории п.Светлый Котельничского района к администрации муниципального образования Светловское сельское поселение Котельничского района Кировской области о возложении обязанности провести открытый аукцион по отбору управляющей компании,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории п.Светлый Котельничского района. В обоснование требований указав, что в ходе проведенной Котельничской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований жилищного законодательства органами местного самоуправления Светловского сельского поселения Котельничского района установлено, что собственниками 5 многоквартирных домов, расположенных в <адрес>, не выбран способ управления, общее имущество многоквартирных домов содержится в ненадлежащем состоянии. В связи с нарушениями требований ч. 4 ст. 161 ЖК РФ 03.11.2016 г. Котельничским межрайонным прокурором главе администрации Светловского сельского поселения вынесено соответствующее представление, вместе с тем, до настоящего времени надлежащих мер к устранению нарушений жилищного законодательства не принято, открытый конкурс по отбору управляющей компании не проведен. Сложившаяся ситуация требует незамедлительного принятия мер, так как при отсутствии управляющей компании будут нарушены жилищные права жителей всего населенного пункта. Подготовка к предстоящему отопительному периоду 2017-2018 годов в многоквартирных домах не проводится, внутридомовые системы теплоснабжения не готовы к проведению отопительного сезона, что создает угрозу его срыва на территории п. Светлый Котельничского района. Своим бездействием администрация Светловского сельского поселения нарушает конституционные права граждан, а отсутствие управляющей компании, и как следствие отсутствие надлежащей подготовки многоквартирных домов к предстоящему отопительному сезону, отсутствие надлежащего содержания общего имущества домов, повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, вызовет социальную напряженность и иные тяжкие последствия.

Просит обязать администрацию муниципального образования Светловское сельское поселение Котельничского района Кировской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для жителей 5 многоквартирных домов, расположенных на территории п. Светлый Котельничского района Кировской области по адресам: <адрес>

В судебном заседании помощник Котельничского межрайонного прокурора Ведерникова Т.В. требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Во исполнение ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что конкурс проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом; принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано; до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Из приведенных норм следует, что открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится в том случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, либо если такое решение не реализовано.

Из материалов дела установлено, что Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства органами местного самоуправления Светловского сельского поселения Котельничского района, в ходе которой установлено, что по состоянию на 15.09.2017 г. на территории п.Светлый Котельничского района Кировской области собственниками 5 многоквартирных домов <адрес>, выбранный непосредственный способ управления многоквартирными домами не реализован, что подтверждается неготовностью многоквартирных домов к отопительному сезону и не проведением собственниками предусмотренных минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

03.11.2016 г. Котельничским межрайонным прокурором, в связи с нарушением требований жилищного законодательства главе администрации Светловского сельского поселения Котельничского района вынесено соответствующее представление об устранении допущенных нарушений, однако до настоящего времени надлежащих мер к устранению нарушений жилищного законодательства не принято, открытый конкурс по отбору управляющей компании не проведен.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание, что со стороны администрации муниципального образования Светловское сельское поселение Котельничского района Кировской области имеется бездействие по непринятию мер к исполнению возложенных на нее обязанностей по организации проведения конкурса по отбору управляющей организации для жителей многоквартирных домов, расположенных на территории данного муниципального образования, отсутствие которого влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Доказательств обратного администрацией муниципального образования Котельничское сельское поселение Котельничского района Кировской области, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина взысканию со сторон не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора Кировской области к администрации муниципального образования Светловское сельское поселение Котельничского района Кировской области удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Светловское сельское поселение Котельничского района Кировской области обязанность провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для жителей 5 многоквартирных домов, расположенных на территории п. Светлый Котельничского района Кировской области по адресам: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Перминова