Решение № 2-3286/2017 2-3286/2017~М-2858/2017 М-2858/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-3286/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Соболевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3286/17 по иску Местной православной религиозной организации прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области к Администрации Чеховского муниципального района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Местная православная религиозная организация прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Чеховского муниципального района о признании за Местной православной религиозной организацией прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области права собственности на дом Благочинного, общей площадью 578,9 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; и на служебный флигель, общей площадью 211,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-5), в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Чеховского муниципального района по доверенности ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица – Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки суду не представили, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Чеховского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № религиозному обществу русской православной церкви г. Чехова были отведен земельный участок площадью 0,3 га, прилегающий к зданию Аннозачатьевской церкви для ведения хозяйственной деятельности общества (л.д. 16).

Установлено, что постановлением Главы Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы отвода земельного участка на землях поселений Местной православной религиозной организации прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области общей площадью 0,57 га для нужд религиозной организации, расположенного в <адрес>; предоставлен на землях поселений в аренду сроком на 5 лет Местной православной религиозной организации прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области земельный участок общей площадью 0,57 га для нужд религиозной организации, расположенный в <адрес> (л.д.27).

Постановлением Главы Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Православной религиозной организации Храм Зачатия святой Анны для деятельности религиозной организации из земель поселений был предоставлен земельный участок площадью 5881 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на праве безвозмездного срочного пользования (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чеховского муниципального района и Местной православной религиозной организацией прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 5581,0 кв. м, по адресу: <адрес>, по которому земельный участок передается Администрацией и принимается организацией в безвозмездное временное пользование сроком на 5 лет (л.д. 24).

Судом установлено, что постановлением Администрации Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка» истцу Местной религиозной организации православный приход Зачатьевского храма Русской Православной Церкви в безвозмездное срочное пользование был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 0,5881 га (5881 кв. м), расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для деятельности религиозной организации, сроком на 5 лет (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чеховского муниципального района и Местной православной религиозной организацией прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 5581,0 кв. м, по адресу: <адрес>, по которому Администрация передает организации в безвозмездное временное пользование указанный земельный участок на основании постановления Администрации Чеховского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25).

Установлено, что в пределах границ указанного земельного участка за счет средств и силами истца осуществлено строительство комплекса зданий, служащих целям эксплуатации и обслуживания основного здания- храма.

В частности, истцом было осуществлено строительство следующих зданий: дом Благочинного, общей площадью 578,9 кв. м; служебный флигель, общей площадью 211,2 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Местной православной религиозной организации прихода Анно-Зачатьевской церкви Администрацией Чеховского района Московской области были выданы разрешения за № и № на строительство спорных строений: дома Благочинного и служебного флигеля (л.д. 23, 40).

Согласно представленным истцом техническим заключениям экспертов ООО «ЭкспертСервис» № и № вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются завершенными строительством; они соответствуют требованиям строительных норм и правил, градостроительным, противопожарным, санитарно-бытовым, объемно-планировочным, санитарно-эпидемиологическим, эксплуатационным нормативно-техническим требованиям; помещения исследуемых нежилых домов обеспечены всеми инженерными коммуникациями: электроснабжением, центральным водоснабжением, центральной канализацией, автономной системой газового отопления. Кроме того, заключениями установлено, что указанные здания не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется, поскольку обстоятельств, указывающих на такие основания, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, возведенные истцом спорные нежилые помещения, соответствуют установленным законом требованиям и нормам, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, суд, разрешая требования истца по существу, учитывает, что признание права собственности за истцом на самовольные постройки в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться только в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, не смогло получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в определенном законом порядке.

Как следует из материалов дела, истец обращался в Администрацию Чеховского муниципального района с заявлениями о выдаче разрешения на ввод спорных объектов в эксплуатацию, однако получил отказ.

Поскольку судом установлено, что земельный участок находится в безвозмездном срочном пользовании у истца, а возведенные на нем нежилые строения соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 209, 218, 222, 263 ГК РФ, ст. ст. 2, 56, 57, 59, 60, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Местной православной религиозной организации прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области к Администрации Чеховского муниципального района о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за Местной православной религиозной организацией прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области право собственности на дом Благочинного, общей площадью 578,9 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Местной православной религиозной организацией прихода Анно-Зачатьевской церкви г. Чехова Московской области право собственности на служебный флигель, общей площадью 211,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт