Апелляционное определение № 33-277/2026 от 18 января 2026 г.

г. Сыктывкар УИД 11RS0009-01-2025-001295-68

Дело № 33-277/2026 (№ 2-697/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 января 2026 года дело по иску администрации муниципального округа «Княжпогостский» к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения маневренного фонда,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 28 октября 2025 года

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя истца ФИО2, заключение прокурора Елфимовой О.С., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

установила:

администрация муниципального округа «Княжпогостский» обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, с предоставлением муниципального жилого помещения маневренного фонда, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>. В обоснование иска указано, что занимаемое ответчиком жилое помещение находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, отключенном от централизованной системы отопления в связи с аварией, требующего расселения. Истом ответчику предлагались различные жилые помещения маневренного фонда, однако ФИО1 переселяться отказывается. Дальнейшее проживание ответчика в аварийном доме ставит под угрозу её жизнь и здоровье.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что истец должен исполнить решение суда о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее ... кв.м.

Решением суда исковые требования администрации муниципального округа «Княжпогостский» удовлетворены.

Выселена ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, из жилого помещения, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилого фонда администрации МО «Княжпогостский», находящееся по адресу: <Адрес обезличен>

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда как незаконного, ссылаясь на то, что жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> является общежитием; сама комната, общая кухня и санузел на два этажа также находятся в аварийном состоянии. Кроме того, в силу возраста (... лет) ей тяжело постоянно спускаться, истец имеет заболевание – ..., переселение в предоставляемое истцом жилое помещение ухудшит условия её проживания, а также состояние её здоровья.

Прокурором Княжпогостского района поданы возражения относительно апелляционной жалобы.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована с 20.05.2003 в жилом помещении, площадью ... кв.м, по адресу: <Адрес обезличен> которое находится в собственности муниципального округа «Княжпогостский».

Согласно отчету филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Республике Коми по обследованию здания многоквартирного дома <Адрес обезличен> от 2018 года, многоквартирный дом, 1945 года постройки, несущие и ограждающие конструкции деревянного бревенчатого дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Пребывание граждан в таком здании небезопасно, сохранность инженерного оборудования при таком состоянии несущей конструкции находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки конструкций стен, перекрытий. Уровень надежности жилого дома доведен до недопустимого состояния. Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменениям параметров микроклимата помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, а именно внутренняя температура ниже допустимой, имеется повышенная влажность, наличие плесени, грибка, грызунов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Также имеется угроза обрушения конструкций дома. Водоснабжение, водоотведение в доме отсутствуют.

Заключением межведомственной комиссии администрации городского поселения «Емва» № 81 от 14.12.2018 многоквартирный дом <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации городского поселения «Емва» от 14.12.2018 № 147-0 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу переселения из аварийного жилья.

Распоряжением администрации муниципального округа «Княжпогостский» от 23.05.2025 № 92-р распоряжение администрации городского поселения «Емва» от 14.12.2018 № 147-0 изложено в новой редакции, где указано в срок до 30.06.2026 завершить работу по отселению зарегистрированных жителей вне очереди по мере освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда, соответствующих санитарно-техническим нормам; в срок до 31.12.2027 организовать и провести мероприятия по сносу многоквартирного дома <Адрес обезличен>

В связи с непригодностью занимаемого жилого помещения для проживания, 17.07.2023, 30.10.2023, 24.11.2023, 31.01.2024, 24.04.2024, 26.07.2024, 13.02.2025 и 19.08.2025 администрацией муниципального округа «Княжпогостский» ФИО1 направлялись уведомления с предложением жилых помещений маневренного фонда в черте г. Емва, находящихся по адресам: ул. <Адрес обезличен>

От предложенных вариантов жилых помещений ФИО1 отказалась.

Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 15.06.2023 по делу № 2-797/2023 на администрацию МР «Княжпогостский» возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах города Емвы Княжпогостского района Республики Коми, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее ... кв.м.

Данное решение суда ответчиком не исполнено на момент рассмотрения настоящего дела.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что иск о выселении ответчика из жилого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме и подлежащем сносу, с правом представления жилого помещения маневренного фонда, заявлен обосновано, поскольку с даты признания дома аварийным и подлежащим сносу несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома в целом находятся в недопустимом (аварийном) состоянии, существует опасность для пребывания людей, реальная угроза для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, в доме отсутствует водоснабжение и водоотведение, решение суда от 15.06.2023 о предоставлении истцом жилого помещения ответчику не исполнено, и переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой временной меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, с целью исключения трагических последствий.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается и не находит оснований для отмены решения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (статья 15 ЖК РФ).

Согласно статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу пункта 1 и пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьёй 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц.

Таким образом, маневренный фонд - разновидность жилищного фонда временного пользования, предоставляемого на основании двустороннего договора, основанного на срочном и возмездном пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим собственнику.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения здания, расположенного по адресу: <...>.

В силу пункта 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчикам в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предоставляет ответчикам право для проживания жилое помещение маневренного фонда, которое должно соответствовать требованиям статьи 106 Жилищного кодекса РФ (не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что временное переселение ФИО1 в жилое помещение маневренного жилого фонда является крайней и срочной мерой, основанной на чрезвычайной ситуации и обоснованной возникшей угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, и не может расцениваться в качестве нарушающего права ответчика.

Учитывая, что нормами действующего законодательства не предусмотрено предоставление конкретного жилого помещения маневренного фонда, вселение в жилые помещения маневренного фонда является правом граждан, а не обязанностью, суд обоснованно указал в резолютивной части решения лишь о праве ответчика на вселение во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>

В апелляционной жалобе ФИО3, выражая несогласие с выводами суда, указывает на то, что предоставляемое истцом жилое помещение маневренного фонда также является аварийным. Кроме того, санузел находится на первом этаже, тогда как предоставляемая комната истца находится на втором этаже здания, при этом истец является пенсионером, ей 76 лет, имеет хроническое заболевание – бронхиальная астма, из чего следует, что предоставленное ей жилое помещение не улучшает условия проживания, а наоборот, ухудшает.

Данные доводы не влекут отмену решения суда, поскольку временное переселение ФИО1 в маневренный фонд направлено на исключение угрозы для её жизни и здоровья и не может расцениваться в качестве нарушения жилищных прав ответчика и тем более не освобождает администрацию МО «Княжпогостский» от исполнения вступившего в законную силу решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 15.06.2023 по делу № 2-797/2023, которым на орган местного самоуправления возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Относительно аварийного состояния предлагаемого ответчику для переселения помещения, судебная коллегия отмечает, что материалы дела данный довод не подтверждают.

Согласно представленному техническому заключению ООО «ГЛАВЛЕНЭКСПЕРТ» от 2024 года, установлено, что общее техническое состояние здания многоквартирного дома по адресу: <Адрес обезличен> оценивается как ограниченно-работоспособное (л.д.64-94).

Согласно акту обследования от 06.09.2024, жилое помещение – квартира <Адрес обезличен> состоит из двух комнат общей площадью ... кв.м., что соответствует требованиям статьи 106 Жилищного кодекса РФ. Санитарное состояние квартиры удовлетворительное. Вход в квартиру без перекосов, двери закрываются плотно, на стенах обои, окна деревянные, остекление имеется, полы без просадки. В помещении установлена новая система теплоснабжения, квартира оснащена техническим оборудованием. На основании заключения межведомственной комиссии жилое помещение <Адрес обезличен> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания (л.д.99-102).

Кроме того, как следует из вышеприведенных обстоятельств дела, ФИО1 в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения для проживания неоднократно направлялись уведомления с предложением иных жилых помещений маневренного фонда в черте г. Емва, от которых ФИО1 отказалась.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 28 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.01.2026 года.

Председательствующий

Судьи