Постановление № 5-872/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-872/2021

Дело №5-872/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород

24 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Ежов Д.С., с участием защитника ООО «Щербинки» Бельской Т.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Щербинки», (марка обезличена)

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Щербинки».

Согласно протокола об административном правонарушении от №... от (дата) Определением от (дата) №... было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ по факту осуществления остановки транспортных средств, посадки и высадки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в местах, не включенных в качестве промежуточных остановочных пунктах в состав маршрута регулярных перевозок по маршруту №... (марка обезличена)

Копия определения №... от (дата). о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и копия определения №... от (дата). об истребовании необходимых сведений (документов) были направлены в адрес юридического лица ООО «Щербинки» согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц: ... заказным письмом с уведомлением и получены ООО «Щербинки», согласно уведомлению о вручении (дата)

Определением №... от (дата). об истребовании необходимых сведений (документов) у ООО «Щербинки» были запрошены информация и следующие копии документов:

- заверенные копии посадочных ведомостей, выданных при осуществлении (марка обезличена) регулярных перевозок пассажиров в периоды: (дата)

- информацию о выполненных рейсах (марка обезличена) по маршруту №... (марка обезличена) в периоды: (дата)

(дата) на адрес электронной почты Приволжского МУГАДН от ООО «Щербинки» поступил ответ на определение от (дата)г. (исх. №... от (дата)), но в неполном объеме, а только копии посадочных ведомостей от (дата) Кроме того, запрашиваемые документы в адрес Приволжского МУГАДН почтой России не поступали.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в Приволжское МУГАДН в трехдневный срок со дня получения определения. В назначенный срок. (дата) в 00:00 по адресу: ..., истребуемые документы в Приволжское МУГАДН по адресу: ... представлены не были. Информации о невозможности прибытия или ходатайство об изменении сроков предоставления документов, представлены не были.

Таким образом, ООО «Щербинки» умышленно, имея фактическую возможность предоставить запрошенную должностным лицом информацию, не выполнило законное требование должностного лица о предоставлении запрошенных сведений, в связи с чем, в действиях, а равно в бездействии ООО «Щербинки» усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного в отношении юридического лица ООО «Щербинки» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель Приволжское МУГАДН в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Щербинки» Бельская Т.А. в судебном заседании пояснила, что общество не признает вины в предъявленном правонарушении по доводам, изложенным в письменном виде, а именно:

Копия определения №... от (дата) о возбуждении дела об административном правонарушении и копия определения №... от (дата) об истребовании необходимых сведений были направлены в адрес юридического лица ООО «Щербинки» заказным письмом и получены ООО «Щербинки», согласно уведомлению о вручении (дата).

Определением №... от (дата) об истребовании необходимых сведений (документов) у ООО «Щербинки» была запрошена информация и копии необходимых документов. ООО «Щербинки» направило ответ на запрос Приволжского МУГАДН на электронную почту (дата), т.е. на следующий день после получения запроса. Данный факт отражен в протоколе, т.о. полагает, что направило ответ на запрос в установленные сроки, способом, предусмотренным законодательством.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.54 ГК РФ Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении от №... от (дата) Определением от (дата) №... было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ по факту осуществления остановки транспортных средств, посадки и высадки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в местах, не включенных в качестве промежуточных остановочных пунктах в состав маршрута регулярных перевозок по маршруту №... (марка обезличена)

Копия определения №... от (дата). о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и копия определения №... от (дата) об истребовании необходимых сведений (документов) были направлены в адрес юридического лица ООО «Щербинки» согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц: (марка обезличена) заказным письмом с уведомлением и получены ООО «Щербинки», согласно уведомлению о вручении (дата)

Определением №... от (дата) об истребовании необходимых сведений (документов) у ООО «Щербинки» были запрошены информация и следующие копии документов:

- заверенные копии посадочных ведомостей, выданных при осуществлении (марка обезличена) регулярных перевозок пассажиров в периоды: (дата)

- информацию о выполненных рейсах (марка обезличена) по маршруту №... (марка обезличена) в периоды(дата). на адрес электронной почты Приволжского МУГАДН от ООО «Щербинки» поступил ответ на определение от (дата)г. (исх. №... от (дата)), но в неполном объеме, с копиями посадочных ведомостей от (дата). Кроме того, запрашиваемые документы в адрес Приволжского МУГАДН почтой России не поступали. Доказательств поступления требумых документов в полном объеме ООО «Щербинки» не представлено.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в Приволжское МУГАДН в трехдневный срок со дня получения определения. В назначенный срок. (дата). в 00:00 по адресу: ... истребуемые документы в Приволжское МУГАДН по адресу: ... представлены не были.

В силу ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Юридическое лицо ООО «Щербинки», ИНН №..., ОГРН №..., зарегистрирован по адресу: ... несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В установленные ст.26.10 КоАП РФ срок в Приволжское МУГАДН по адресу: ..., истребуемые документы ООО «Щербинки», ИНН №..., ОГРН №... в полном объеме представлены не были. Информация о невозможности прибытия или ходатайство об изменении сроков предоставления документов, представлены не были.

Таким образом, требуемые сведения представлены обществом не в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного, действия ООО «Щербинки» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «Щербинки» в совершенном правонарушении подтверждается следующими письменными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... и определения об истребовании необходимых сведений (документов) №...; копией заказного письма с вложенными копиями определений (почтовый идентификатор №..., №...); кассовый чек/приход от (дата), посадочные ведомости от (дата), (дата), уведомления о назначении места и времени составления протокола об административном, протоколом об административным правонарушением № №... от (дата), а также иными письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства вины ООО «Щербинки» находит допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

По мнению суда, процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ООО «Щербинки» от административной ответственности ввиду малозначительности.

Исключительных обстоятельств, являющихся основанием для применения положений ч.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ООО «Щербинки» материалы дела не содержат, судом не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Щербинки» суд, учитывая характер совершенного ООО «Щербинки» административного правонарушения, обстановку его совершения, степень вины, финансовое положение, также при определении размера наказания, суд учитывает задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «Щербинки» наказание в виде штрафа, определенного санкцией ст.17.7 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Щербинки», ИНН №..., основной регистрационный номер (ОГРН) №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжское МУГАДН Федеральной служб по надзору в сфере транспорта) л/счет №... ИНН №... КПП №... EКС №... казначейский счет №... Волго-Вятское ГУ банка России/ УФК по Нижегородской области БИК №... Код ОКТМО №... Код дохода №... УИН №....

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления, а копия квитанции об уплате штрафа должна быть направлена судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья Д.С.Ежов