Решение № 12-7/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-7/2019

Дело № 12-7/2019


РЕШЕНИЕ

03 июля 2019 года с. Ербогачен Катангского района

Судья Катангского районного суда Иркутской области Кийко Т. А., рассмотрев жалобу мэра муниципального образования «Катангский район» ФИО1 на постановление руководителя управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области ФИО2 от 13 мая 2019 года по делу № 4-7.29-761/38-18 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области ФИО2 (далее УФАС по Иркутской области) от 13.05.2019 ФИО1 – мэр муниципального образования «Катангский район» (далее – МО «Катангский район») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, выразившегося в принятии решения о закупке работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного подрядчика, в случае, если определение подрядчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, мэр МО «Катангский район» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал на незаконность постановления, в связи с чем, по его мнению, оно подлежит отмене.

Так, 13.09.2018 между администрацией МО «Катангский район» и ООО «АрмСтрой» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания котельной МКОУ СОШ с. Непа Катангского района Иркутской области на сумму 3 299 000 руб. Данный контракт был заключен в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заключение контракта без проведения конкурса или аукциона было обусловлено произошедшей аварией на котельной МКОУ СОШ с. Непа по причине износа котельного оборудования, что требовало незамедлительного капитального ремонта. В противном случае функционирование МКОУ СОШ с. Непа в отопительный сезон было бы невозможным, что повлекло бы срыв образовательного процесса.

Решение о заключении указанного контракта без проведения конкурса или аукциона было принято, в связи с отсутствием времени для проведения конкурсных процедур, поскольку отопительный сезон на территории Катангского района начинается с 01.09.2018. Заключение контракта по результатам аукциона потребовало бы дополнительного времени не менее 39 суток, что пивело бы к приостановлению деятельности МКОУ СОШ с. Непа и срыву образовательного процесса. В данных условиях заключение контракта в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» было единственно возможным выходом из сложившейся ситуации.

Также мэр МО «Катангский район» ФИО1 подверг критике доводы, указанные в обжалуемом постановлении, об отсутствии решения о введении режима ЧС и нормативного правового акта о наличии аварии. Полагает, что п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не требует введения режима ЧС и издания нормативных правовых актов. Факт аварии на котельной МКОУ СОШ с. Непа был подтвержден документально.

Кроме того, причинами непроведения конкурсных процедур послужило отсутствие в бюджете МО «Катангский район» средств на данные мероприятия. Лимиты бюджетных обязательств были доведены до получателя бюджетных средств – администрации МО «Катангский район» в первой декаде сентября 2018 года, проведение аукциона до этого срока являлось незаконным.

Исходя из указанных обстоятельств, мэр МО «<адрес>» ФИО1 просил отменить обжалуемое постановление руководителя УФАС по Иркутской области ФИО2, производство по делу прекратить.

В судебное заседание мэр МО «Катангский район» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в выданных доверенностях уполномочил представлять его интересы ФИО3 и ФИО4

Защитники мэра МО «Катангский район» ФИО1 – ФИО3 и ФИО4 жалобу поддержали по доводам и основаниям, изложенным в ней. Просили суд отменить постановление руководителя УФАС по Иркутской области ФИО2 от 13.05.2019, производство по делу прекратить.

Руководитель УФАС по Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть жалобу мэра МО «Катангский район» ФИО1 в его отсутствие.

Заместитель прокурора Катангского района Лисичников В. А., в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы мэра МО «Катангский район» ФИО1, полагал, что постановление руководителя УФАС по Иркутской области ФИО2 от 13.05.2019 соответствует закону, административное наказание назначено мэру МО «Катангский район» ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.

Выслушав защитников мэра МО «Катангский район» ФИО1, мнение прокурора, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В силу ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Частью 2 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» содержит перечень случаев возможности размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пункт 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» применяется в случаях, когда возникла потребность закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме, в том числе в случаях, предусмотренных частями 7 и 12 статьи 82 настоящего Федерального закон.

Таким образом, для размещения закупки по данному основанию необходимо одновременное наличие следующих условий:

а) наличия факта аварии;

б) товары, работы, услуги не должны быть включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

в) отсутствие возможности или целесообразности определения поставщика (исполнителя, подрядчика) способами, требующими затрат времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются отношения в сфере собственности и установленный порядок закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Объективная сторона выражена в противоправных действиях должностного лица, связанных с принятием решения о закупке работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного подрядчика, в случае, если определение подрядчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется виной в форме неосторожности, то есть лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Катангского района была проведена проверка по соблюдению администрацией МО «Катангский район» требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на выполнение работ по капитальному ремонту котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания котельной МКОУ СОШ с. Непа по адресу: <...>.

По результатам проверки, в соответствии со ст. 23.66 КоАП РФ, прокуратурой Катангского района в Иркутское УФАС России был направлен административный материал, постановление прокурора Катангского района Москвитина М. Г. от 19.10.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мэра МО «Катангский район» ФИО1

Как следует из материалов дела, 13.09.2018 между администрацией МО «Катангский район» в лице мэра МО «Катангский район» ФИО1, в качестве заказчика, и ООО «АрмСтрой», в качестве подрядчика, был заключен муниципальный контракт № 22 на выполнение работ по капитальному ремонту котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания котельной МКОУ СОШ с. Непа по адресу: <...>. Цена контракта составляла 3 299 000 руб.

Указанный контракт был заключен в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола № 7 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности МО «Катангский район» от 10.09.2018, согласно которому на основании доклада мэра МО «Катангский район» ФИО1 указанной комиссией принято решение определить единственного подрядчика для выполнения аварийно-восстановительных работ, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для предотвращения срыва образовательного процесса в МКОУ СОШ с. Непа и МКОУ СОШ с. Подволошино.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.04.2018 в МКОУ СОШ с. Непа произошла поломка котельного оборудования (потек котел), в связи с чем, директор школы обратилась в адрес МОО администрации МО «Катангский район» с просьбой помочь в разрешении данной проблемы, указав, что предполагаемой причиной выхода из строя водогрейного котла является его длительное использование, коррозия, в результате которой прогорели стенки котла, дальнейшая эксплуатация котла невозможна.

11.04.2018 был издан комиссионный аварийный акт, в соответствии с которым была установлена причина аварии – износ котельного оборудования, и ее последствия, выражающиеся в необходимости замены имеющегося котла.

10.05.2018 был составлен комиссионный акт обследования основного и вспомогательного котельного оборудования котельной МКОУ СОШ с. Непа, согласно которому комиссией было принято решение о выполнении проектно-сметной документации на капитальный ремонт котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания котельной МКОУ СОШ с. Непа, и о производстве капитального ремонта указанного оборудования.

01.06.2018 был заключен договор № на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания школы.

12.07.2018 постановлением администрации МО «Катангский район» № утвержден проект на капитальный ремонт котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания котельной МКОУ СОШ с. Непа.

Также судом установлено, что в соответствии с положением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, и о внесении изменений в программу Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2014-2018 годы», утвержденным постановлением правительства Иркутской области от 06.04.2016 № 196-пп, для МО «Катангский район» была распределена субсидия из областного бюджета в размере 5 543 тыс. руб. на капитальный ремонт котельной, котельного и котельно-вспомогательного оборудования, инженерных сетей.

Уведомлением министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.02.2018 № 1973 предусмотрено изменение межбюджетного трансферта для администрации МО «Катангский район» в размере 5,543 млн. руб.

Решением Думы МО «Катангский район» от 28.03.2018 № 1/10 внесены изменения в решения Думы о бюджете МО «Катангский район» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, которым, в том числе увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры МО «Катангский район» на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением администрации МО «Катангский район» от 13.10.2016 № 171/14-п.

19.03.2018 между министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и администрацией МО «Катангский район» заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету МО «Катангский район» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности № 111.

27.08.2018 между министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и администрацией МО «Катангский район» было заключено дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету МО «Катангский район» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности от 19.03.2018 № 111, в соответствии с которым общий объем бюджетных ассигнований составил 7 390 670 руб., из которых размер субсидии из бюджета Иркутской области составил 5 543 000 руб., на ремонт котельной МКОУ СОШ с. Непа было запланировано 3 299 000 руб., в том числе 2 474 248,9 руб. – из областного бюджета, 824 751,1 руб. – из местного бюджета.

29.08.2018 постановлением администрации МО «Катангский район» № 204-п были внесены изменения в муниципальную программу «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры МО «Катангский район» на 2017 – 2022 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Катангский район» от 13.10.2016 № 141/14-п, которым на 2018 год запланировано проведение капитального ремонта котельного и котельно-вспомогательного оборудования котельной в МКОУ СОШ с. Непа

24.08.2018 комиссией, образованной распоряжением администрации Непского муниципального образования от 29.05.2018 № 7-ро, было установлено, что МКОУ СОШ с. Непа к отопительному сезону не готово, будет готово в случае замены основного (нефтяного) котла в срок до 15.10.2018, о чем был составлен соответствующий акт № 1.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что муниципальный контракт № 22 на капитальный ремонт котельного и котельно-вспомогательного оборудования здания котельной МКОУ СОШ с. Непа по адресу: <...>, от 13.09.2018 обоснованно признан заключенным с единственным подрядчиком в нарушение требований п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу вышеназванными доказательствами, которым руководителем УФАС по Иркутской области ФИО2 была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Доводы автора жалобы о том, что названный муниципальный контракт был заключен с единственным подрядчиком, в связи с аварией на котельной МКОУ СОШ с. Непа и необходимостью ликвидации ее последствий, при том, что применение иных способов определения подрядчика, требующих затрат времени, было нецелесообразно, что проведение аукциона в сложившихся обстоятельствах повлекло бы приостановление работы МКОУ СОШ с. Непа и срыв образовательного процесса, отклоняю за отсутствием правовой состоятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», под аварией понимается опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.

По мнению суда, исходя из правового смысла положений п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при выборе заказчиком способа осуществления закупки у единственного поставщика необходимо иметь конкретные доказательства и факты того, что без оперативного вмешательства возможно возникновение опасного происшествия, чрезвычайной ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью людей и приводящей к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде. Основания для заключения контракта без проведения конкретной процедуры должны обладать свойствами внезапности, чрезвычайности и непредотвратимости.

Между тем таких обстоятельств в ходе рассмотрения жалобы мэра МО «Катангский район» ФИО1 не установлено. Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что в МКОУ СОШ с. Непа произошла авария или иная чрезвычайная ситуация, которая потребовала заключения муниципального контракта с единственным поставщиком в обход установленной законом процедуры.

В материалах дела об административном правонарушении содержится информационное сообщение директора МКОУ СОШ с. Непа от 14.09.2018 № 1, согласно которому срыв образовательного процесса, в связи с неисправностью котельного оборудования 06.04.2018, не произошел, так как был использован резервный котел, отапливаемый дровами. В настоящее время температурный режим поддерживается, теплоснабжение осуществляется за счет резервного котла, который был запущен с 07.04.2018 по 31.05.2018 и с 31.08.2018. Резервный котел находится в рабочем состоянии, но в сильные морозы (от -20 градусов) котел с поддержанием достаточной температуры не справится. Имеющегося количества дров хватит на сентябрь, октябрь, ноябрь, начало декабря.

Также суд учитывает, что в соответствии с комиссионным актом от 24.08.2018, было установлено, что школа будет готова к отопительному сезону в случае замены основного (нефтяного) котла в срок до 15.10.2018.

Таким образом, по мнению суда, основания для принятия решения о заключении муниципального контракта с единственным поставщиком, в сложившихся обстоятельствах у мэра МО «Катангский район» ФИО1 отсутствовали.

Представленными в материалы дела документами не подтверждается наличие аварии, ими лишь подтверждается факт выхода из строя котельного оборудования МКОУ СОШ с. Непа. При этом между поломкой котла и заключением муниципального контракта на его капитальный ремонт прошел значительный промежуток времени, в течение которого мог быть решен вопрос о проведении конкурентных процедур.

Обстоятельства, которые указывает заказчик в обоснование необходимости размещения заказа у единственного подрядчика, не свидетельствуют о наличии факта аварии, невозможности и нецелесообразности иных способов определения подрядчика, исполнителя.

Доводы автора жалобы о том, что лимиты бюджетных обязательств на проведение ремонта котельной МКОУ СОШ с. Непа были доведены до администрации МО «Катангский район» лишь в первой декаде сентября 2018 года, проведения аукциона до этого срока являлось незаконным, суд также не принимает. При установленных в рамках рассмотрения жалобы обстоятельствах, суд соглашается с выводом, содержащимся в обжалуемом постановлении, о том, что отсутствие изменений в соглашении о предоставлении субсидии (уточнение объектов), при наличии доведенных в феврале 2018 года до органа местного самоуправления соответствующих лимитов (в рамках одной программы, на одни и те же цели), а также утвержденной в июле 2018 года проектно-сметной документации на ремонт объекта, не является основанием для непроведения конкурсных процедур, в том числе размещения извещения о проведении конкурса (аукциона) и документации о нем. Соответственно, у заказчика имелась реальная возможность провести требуемую закупку путем электронного аукциона до сентября 2018 года.

Считаю вывод должностного лица о наличии в действиях мэра МО «Катангский район» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами должного лица, вынесшего обжалуемое постановление, и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены этим должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и имели бы юридическое значение для вынесения обжалуемого постановления по существу, влияли на обоснованность и законность данного постановления, либо опровергали выводы должностного лица, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

При производстве по настоящему делу нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого по делу постановления не допущено.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу лица, привлеченного к административной ответственности, не усматривается.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.

Постановление руководителя УФАС по Иркутской области ФИО2 о привлечении мэра МО «Катангский район» ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено мэру МО «Катангский район» ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ и с учетом смягчающих, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении мэра МО «Катангский район» ФИО1 предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление руководителя управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области ФИО2 от 13 мая 2019 года по делу № 4-7.29-761/38-18 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мэра муниципального образования «Катангский район» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу мэра муниципального образования «Катангский район» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Т. А. Кийко