Решение № 2-1656/2020 2-1656/2020(2-6705/2019;)~М-6379/2019 2-6705/2019 М-6379/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1656/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 февраля 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе судьи Дементьевой И.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи об обязании предоставить участок в собственность бесплатно, взыскании арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. <адрес> об обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно, взыскать арендную плату.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № Администрация г.о. <адрес> предоставила истице земельный участок, общей площадью 606 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> садоводства. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ, на 49 лет. ФИО2 указала, что члены СНТ, на основании Земельного кодекса РФ, имеют право независимо от даты вступления в члены СНТ приобрести земельный участок в собственность, гарантированного ФИО2ответчиком льготной очередью № « Инвалида труда и детства».

В связи, с чем истица просила суд обязать Администрацию г.о. <адрес> предоставить ей земельный участок кадастровым номером 50:12:0090229:93 в собственность, освободить её от арендной платы, возвратить ей арендную плату за садовый участок, выплаченную ответчику с 2012-2018 г.г. в размере <данные изъяты>

Истец ФИО2. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии, согласно представленных возражений просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено, что земельный участок предоставлен в аренду на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с п.2.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

В связи с тем, что земельный участок, находящийся в составе земельных участков, расположенных на территории СТ «Борисовка», ранее не был предоставлен СТ «Борисовка», оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090229:93 в собственность бесплатно ФИО2 не имеет.

В силу статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ определены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствии с п.19 указанной статьи, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если:

-предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

В части требований об освобождении от арендной платы по договору и возврате денежных средств, оплаченных за аренду земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090229:93 за период с 2012 года по2018 год на основании п.8 ст.15 ФЗ N181-03 от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" указано следующее.

Согласно статьи 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Согласно ч.8 ст.15 (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) инвалиды освобождаются от арендной платы за землю и помещение для хранения средств передвижения, имеющихся в их личном пользовании. Таким образом, вопросы освобождения от арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным для садоводства, данная норма закона не регулирует.

Кроме того, согласно п.14 ст.63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ж22-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 8 ст.15 Ж81-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) утратила силу.

Таким образом, возврат денежных средств, оплаченных за аренду земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможен.

Также на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" признано утратившим силу.

Более того, ранее ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка, взыскании незаконно полученной арендной платы, компенсации морального вреда. Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка площадью 606 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> о взыскании суммы незаконно полученной арендной платы за пользование указанным земельным участком в период с 2012 года по 2014 год в размере <данные изъяты>, суммы компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> и судебных расходов на изготовление копий документов в размере <данные изъяты> – отказать в полном объёме.

Данное решение Определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

В соответствии с частями 1,2,3, ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № истице невозможно, а также не подлежат возврату денежные средства, оплаченные за аренду земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы истца, судом оценивается критически, и не могут быть приняты во внимание на основании следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, обеспечение судебной защиты лицам, ссылающимся на нарушение прав, возможно не только при условии установления факта нарушения ответчиком требований закона, но и при одновременной доказанности факта нарушения ответчиком охраняемых законом прав и интересов истца. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств, применительно к спорному случаю, лежит именно на истце.

При этом, истцом не представлено суду доказательств нарушения прав и её интересов.

Доводы истца не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется, поскольку земельный участок, находящийся в составе земельных участков, расположенных на территории <данные изъяты>», ранее не был предоставлен СТ «<данные изъяты>», оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно ФИО2 не имеет, а также не подлежат возврату денежные средства, оплаченные за аренду земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить участок в собственность бесплатно, взыскании арендной платы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Дементьева