Решение № 2-126/2020 2-126/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-126/2020

Дело № 2 - 126/2020

УИД 43RS0034-01-2019-002210-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Ковалевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано. При определении специального стажа ответчиком не были учтены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования в цехе литью изделий из пластмасс в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника в цехе литья изделий из пластмасс в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве наладчика машин и автоматов в цехе литья изделий из пластмасс. С данным решением истец не согласен, просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика УПФ РФ в Слободском районе по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, представила возражения на иск.

Представитель третьего лица – ООО «Литон» в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие, мнение по иску не высказала, но представил объемный пакет документов, как о деятельности юридического лица, так и о работе истца в спорные периоды.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения в специальный стаж истца не зачтены периоды работы истца в ООО «Литон» ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования в цехе литью изделий из пластмасс, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника в цехе литья изделий из пластмасс, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика машин и автоматов в цехе литья изделий из пластмасс, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в химическом производстве.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

ФИО1 обратился за назначением досрочной пенсии в возврате 56 лет, следовательно, требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 10 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по разделам "Химическое производство" Списков N 1 и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с Общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, пластические массы, и др. При этом, назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное обеспечение должно назначаться по подразделу "Б" раздела "Химическое производство".

В соответствии с подразделом "Б" раздела 10 Списка N 2 "Химическое производство" Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической бытовой химии органического синтеза синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ третьего класса опасности.

В соответствии с пунктом 25 Разъяснения, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков NN 1 и 2. Рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X "Химическое производство" Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно "Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих" в обязанности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс входит: наладка и регулирование работы выдувных машин для производства полых изделий емкостью свыше 9 до 60 литров с регулированием толщины стенок изделий во время цикла выдувания и с автоматическим обрывом облоя; наладка и регулирование работы прессов для горячего прессования сложных деталей и изделий из пластических масс; наладка и регулирование работы многочервячных экструзионных машин (двух-, трехчервячных) для пластикации, грануляции.

Как установлено судом, и следует из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ. он на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в ООО «Литон» слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования по 5 разряду в цех изделий из пластмасс (запись <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ. истец был уволен по личному желанию (запись <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу в ОАО «<данные изъяты>» слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования в цех изделий из пластмасс 6 разряда на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. (запись <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты> переименовано в ОАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. истец был уволен по собственному желанию (запись <данные изъяты>).

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работал слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования по 5 разряду в цехе литья изделий из пластмасс в Малом предприятии по производству изделий из пластмасс и переработке древесины; с 21ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту и обслуживания оборудования по 5 разряду в цехе литья изделий из пластмасс в ОАО «<данные изъяты>»; с <данные изъяты> слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования по 6 разряду в цехе литья изделий из пластмасс в ОАО «<данные изъяты>»; с 01<данные изъяты>. слесарем-ремонтником в цехе литья изделий из пластмасс в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в цехе литья изделий из пластмасс в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. наладчиком машин и автоматов в цехе литья изделий из пластмасс горячим способом.

Указано, что малое предприятие по производству изделий из пластмасс и переработке древесины было преобразовано в ОАО «<данные изъяты>» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в ОАО «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «<данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ., ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано путем присоединения к ООО «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).

Из представленных в материалы дела Уставов ОАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» следует, что основным видом деятельности данных обществ является производство пластмассовых изделий (л.д. 76 - 146).

Из информационных писем Кировского областного комитета государственной статистики (л.д. <данные изъяты>) следует, что данным органом внесены изменения в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех видов собственности и хозяйствования (ЕГРПО), в отношении ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>», в том числе по кодам основных видов деятельности предприятия. Указаны коды из Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) в виде цифр 13141, что соответствует химической и нефтехимической промышленности (код 13000), промышленности пластмассовых изделий (код 13140) и производство изделий из пластмасс (без производства грампластинок, магнитофонных кассет и компакт - дисков) (код 13141).

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), ООО присвоен код 25.22 – Производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров.

В наблюдательном деле ОАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» в перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное обеспечение по от ДД.ММ.ГГГГ поименованы в ремонтной группе производство изделий из пластмасс горячим способом профессии «слесарь – ремонтник», «наладчик машин и автоматической линии по производству изделий из пластмасс». При этом обоснованность данного перечня подтверждена актом документарной проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>).

За более ранние периоды аналогичные Перечни, как и вся техническая документация по предприятию не сохранились, что отражено и справке третьего лица, и в его письменном отзыве на иск (л.д. <данные изъяты>).

Однако из актов документарной проверки предприятия УПФ за 2007 - 2009 годы в связи проверкой достоверности сведений в отношении иных лиц, но работающего на этом же предприятии в период с 1998 года по 2003 год в аналогичных должностях установлен факт обоснованности отнесения вышеуказанных профессий рабочих в цехе литья изделий из пластмасс горячим способом к льготным профессиям для назначения досрочной пенсии (л.д. <данные изъяты>).

В материалы дела представлена копия трудового договора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому последний был принят на работу в ОАО «<данные изъяты>» на должность «наладчик машин и автоматов» в цех литья изделий из пластмасс горячим способом (л.д. <данные изъяты>).

Из копий личной карточки истца, приказов о приеме на работу и увольнении, копии трудового договора истца от ДД.ММ.ГГГГ также прослеживается факт работы истца в цехе литья изделий из пластмасс горячим способом (л.д. <данные изъяты>).

В перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, при выполнении которых предоставляются дополнительные отпуска от 2002 года числится «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь – наладчик» (л.д. <данные изъяты>), а в перечне профессий и работ, при выполнении которых выдается бесплатно молоко и другие равноценные пищевые продукты, также отражен «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь – наладчик» (л.д. <данные изъяты>), при этом имеется отметка о наличии вредных химических веществ – выделение в воздух рабочей зоны летучих веществ 3 класса опасности: стирола, этилбензола, бензальдегида.

При выполнении работы по профессии «наладчик машин и автоматических линий по переработке пластмасс» в связи с наличием вредного производственного фактора, а именно в связи с выделением на предприятии альдегидов ароматических и алифатических, углеводородов ароматических, наличия органических кислот, истец ФИО1 обязан был проходить профилактические медицинские осмотры, о чем свидетельствует Список работников от 2004 года (л.д. <данные изъяты>).

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ коллеге истца – ФИО7, работающему в период с ДД.ММ.ГГГГ год в аналогичных должностях досрочно назначена пенсия по списку № 2 раздела 10.

Оценив в совокупности и взаимосвязи вышеизложенные обстоятельства и письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, работая в спорный период в вышеуказанных должностях, истец выполнял работу с вредными условиями труда, участвовал в технологическом процессе по производству изделий горячим способом из пластических масс, работодателем ему предоставлялись гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, что подтверждается совокупностью перечисленных судом выше доказательств. На указанной работе истец был занят в режиме полного рабочего дня, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, работа истца по вышеуказанным профессиям как работа рабочего цеха изделий из пластмасс, занятого в производстве изделий горячим способом из пластмасс соответствует Списку N 2, раздел X Химическое производство, подраздел Б, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которая дает право на пенсию на льготных условиях.

Соответственно, все заявленные периоды работы истца, указанные выше, подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом включенных настоящим решением периодов специальный стаж истца на день его обращения в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ составит более 10 лет 04 месяцев, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты, а потому следует признать незаконным решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и обязать ее назначить с указанной даты.

Требования же истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных вышеуказанных судом периодов работы самостоятельными не являются, поскольку направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Результатом рассмотрения возникшего между сторонами спора в данном случае является вышеизложенный вывод суда о подтверждении права истца на назначение досрочной пенсии и незаконности решения пенсионного органа на момент обращения истца в УПФ, поэтому указание в резолютивной части решения суда на включение спорных периодов в специальный стаж не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова