Решение № 2-2562/2018 2-2562/2018~М-2320/2018 М-2320/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2562/2018

Дело № 2-2562/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре судебного заседания - Саргсян Н.В.,

с участием:

представителя истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, (действующей на основании доверенностей),

представителя администрации города Пятигорска - ФИО4, (действующего на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации города Пятигорска, ФИО5 и ФИО6 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Пятигорска, ФИО5 и ФИО6 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи дои в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФС ГРК и К по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Другая ? доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГУЮ РП Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника территориального управления администрации г. Пятигорска в ст. ФИО7 и пос. Нижнеподкумский от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью - 1310 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО5 и ФИО6 - предыдущим сособственникам жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право пожизненного наследуемого владения за предыдущими сособственниками жилого дома, не прекращено.

Поскольку за предыдущими сособственниками жилого дома был зарегистрирован указанный вид права на земельный участок, полагают, что указанный вид права должен быть зарегистрирован и за ними.

Просят суд прекратить право пожизненно наследуемого владения за ФИО5 и ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:090303:97, общей площадью - 1310 квадратных метров, находящегося по адресу: <адрес> и признать за ними право пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные истцами требования, и просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель администрации города Пятигорска - ФИО4, действующий на основании доверенности, просил суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Истцы ФИО1 и ФИО2, ответчики ФИО5 и ФИО6, надлежащим образом извещенные по последнему известному месту жительства о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 119, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарного дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в силу следующих причин.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи дои в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФС ГРК и К по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Другая ? доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГУЮ РП Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, и эти обстоятельства не оспариваются сторонами, что земельный участок площадью - 1310 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения, был предоставлен ФИО5 и ФИО6, на основании постановления начальника территориального управления администрации <адрес> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:29:090303:97, в подтверждение чего суду представлены соответствующие документы.

За предыдущими сособственниками жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью - 1310 квадратных метров, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРП (л. д. 11-20).

Указанные обстоятельства, являющиеся юридически значимыми, суд считает установленными.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право пожизненно наследуемого владения земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (ст. 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ).

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Действительно, с введением в действие ЗК РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, физическим лицам земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются, однако право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство (ст. 21 ЗК РФ).

Орган местного самоуправления не должен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как представителя собственника участка, а на основании закона - ст. 35 ЗК и 552 ГК РФ, тогда как запрет предоставления гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, установленный п. 1 ст. 21 ЗК РФ означает лишь то, что с ДД.ММ.ГГГГ лицам, указанным в данной статье, лишь впервые не предоставляются участки на указанном виде права.

Ст. 265 ГК РФ в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права пожизненно наследуемого владения земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, т.е. основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком не действует без специального указания на то в Земельном кодексе.

Согласно ст. 21 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса сохраняется.

Земельный кодекс в п. 1 ст. 21 ЗК РФ (действовавший до ДД.ММ.ГГГГ) содержал прямой запрет на приобретение пожизненного наследуемого владения лишь по административно-правовым основаниям, т.е. на предоставление земельного участка на указанном праве после вступления в силу Земельного кодекса, что означает невозможность после принятия ЗК РФ органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимся в государственной или муниципальной собственности (ст. 29 ЗК РФ), предоставлять первоначально земельный участок гражданину на основании гражданско-правовых отношений, т.к. из существа ст. 21 ЗК РФ и ст. 35 ЗКРФ, следует, что в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество к приобретателю переходит право пользования и земельным участком, т.к. это не первичное предоставление земельного участка.

Этого требует в частности реализация п. 1 ст. 35 ЗК РФ о том, что при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в ст. 271 ГК РФ.

В силу закона, на единый земельный участок может быть установлен лишь один правовой режим землепользования.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ при переходе права на недвижимое имущество к его правоприобретателю переходит также соответствующее права на земельный участок.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ранее сформулированными в постановлениях Конституционного суда РФ позициями, понятием «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права, следовательно, ст. 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких вещных имущественных прав как право пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, поскольку земельный участок для землепользователя является именно «своим имуществом».

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела усматривается, что прежним сособственникам земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, которое было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

После совершения сделки по отчуждению жилого дома, прежние сособственники утратили право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, а новые сособственники жилого дома, в силу закона, указанный вид права на земельный участок, не приобрели, в связи, с чем право пользования на указанном виде права, которое относится к числу вещных, подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Ст. 223 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации.

В силу ст. 17 Закона о государственной регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

Поскольку правовой режим землепользования спорного земельного участка, в виде пожизненного наследуемого владения был установлен за бывшими сособственниками жилого дома - ФИО5 и ФИО6, зарегистрировавшими указанный вид права в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то указанный вид права на спорный земельный участок, за указанными лицами, после отчуждения ими жилого дома, подлежит прекращению.

Поскольку истцы не являются наследниками предыдущих сособственников и таких доказательств суду, в условиях состязательности процесса не представлено, следовательно, не могут претендовать на переход и возникновение за ними указанного вида права на земельный участок.

Истцы, в силу норм действующего законодательства, не лишены возможности заключения с органом местного самоуправления, договора аренды земельного участка а, следовательно, владеть и пользоваться спорным земельным участком на законном основании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд считает, что с учетом изложенных обстоятельств дела, заявленные истцом требования в части прекращения вида права на земельный участок за предыдущими правообладателями подлежит прекращению, а оставшиеся требования истцов о признании за ними право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198, 320 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право пожизненно наследуемого владения за ФИО5 и ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью - 1310 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>.

ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании за ними права пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью - 1310 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ф. Н. Бегиашвили