Решение № 2-5156/2017 2-5156/2017~М-4721/2017 М-4721/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-5156/2017

Дело № 2-5156/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Соколенко К.О.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Коршунова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Саратова в интересах субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области к ФИО1 о понуждении к совершению действий по демонтажу системы кондиционирования,

установил:

прокурор Кировского района города Саратова в интересах субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка по заданию прокуратуры Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверки исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия» в результатам которой установлено, что на фасаде здания, расположенном по адресу: <адрес>, являющего объектом культурного наследия регионального значения, ФИО1 установила систему кондиционирования в виде вентиляционного блока, размещенного на кронштейнах, прикрепленных к стене здания. Однако, согласование или получение разрешения на установку данной системы кондиционирования ответчиком не получено, задание на установку системы кондиционирования не выдавалось.

Эксплуатация системы кондиционирования без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного нарушает требования действующего федерального и регионального законодательств по охране объектов культурного наследия, а также приводит к уничтожению объекта культурного наследия и причиняет вред интересам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО1 демонтировать незаконно размещенную систему кондиционирования, установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Кировского района г. Саратова Коршунов А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закона 73-ФЗ), объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ч. 1 ст. 40 Закона 73-Ф3, приспособление объекта культурного наследия для современного использования является одним из видов сохранения объекта культурного наследия.

Согласно ст. 44 Закона 73-Ф3, приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществляются в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона Саратовской области от 4 ноября 2003 г. № 69-ЗСО «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области», работы по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения, а также выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на конкретный вид работ, выдаваемых уполномоченным органом, в соответствии с согласованной проектной документацией.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Кировского района г.Саратова проведена проверка по заданию прокуратуры Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверки исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия» в результатам которой установлено следующее.

ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое является объектом культурного наследия регионального значения - Дом купца К, 1911-1912 г.г. (л.д.10,11-18).

В ходе проведенного осмотра установлено, что на фасаде указанного здания расположена система кондиционирования в виде вентиляционного блока, размещенного на кронштейнах, прикрепленных к стене здания (л.д.7-8).

Однако, согласование или получение разрешения на установку системы кондиционирования на фасаде здания, расположенном по адресу: <адрес>, являющего объектом культурного наследия регионального значения ФИО1 не получено, задание на установку системы кондиционирования не выдавалось, что подтверждается объяснениями ФИО1 (л.д.9).

Поскольку эксплуатация системы кондиционирования без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного наследия может привести к повреждению фасада, его разрушению и иным неблагоприятным последствиям, что в значительной степени нарушает требования действующего федерального и регионального законодательств по охране объектов культурного наследия, а также приводит к уничтожению объекта культурного наследия и причиняет вред интересам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области, суд суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова в интересах субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области к ФИО1 о понуждении к совершению действий по демонтажу системы кондиционирования удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать незаконно размещенную систему кондиционирования, установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Череваткина