Решение № 2А-465/2025 2А-465/2025~М-420/2025 М-420/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2А-465/2025

Мотивированное
решение изготовлено 6 октября 2025 года

УИД - 23RS0048-01-2025-000788-95

дело № 2а-465/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Староминская Краснодарского края 29 сентября 2025 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Иголкиной А.А.,

при секретаре Курило А.Н.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

представителя административного ответчика ФКУ военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края, призывной комиссии военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу и возложении обязанности по замене военной службы альтернативной гражданской службой,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к ФКУ военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края, призывной комиссии военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу и возложении обязанности по замене военной службы альтернативной гражданской службой, просил суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края от 19.05.2025 г. об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу и обязать призывную комиссию Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края заменить ему военную службу на альтернативную гражданскую службу.

В судебном заседании административный истец и его представитель требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям, настаивали на их удовлетворении, представлен письменный отзыв на позицию ответчика.

Представитель административного ответчика ФКУ военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика военный комиссар Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края ФИО4 представил письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просил об исключении из числа доказательств по делу справки от пастора церкви «Вифания», не имеющей даты выдачи, как не имеющий юридической силы документ, в заявленных исковых требованиях отказать. Указывает, что в личном деле призывника ФИО1 имеется характеристика с места учебы в Ленинградском колледже, в которой нет сведений об особенных «антивоенных убеждениях». Обращает внимание суда на то, что ФИО1 не выполнил обязательное условие, изложенное в законе, - приложить характеристику с места учебы и (или) работы и автобиографию, тем самым нарушил порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы. Полагает, что ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие наличие убеждений, сложившихся на протяжении длительного времени его жизни, которые противоречат несению военной службы.

Представитель третьего лица Местной религиозной организации Церковь христиан веры Евангельской «Вифания» ст.Ленинградской Ленинградского района ФИО5 полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, учитывая, что с 01.07.2020 ФИО1 является членом Церкви христиан веры Евангельской «Вифания».

Свидетель ФИО6 – мать ФИО1 показала о наличии оснований для заменить ФИО1 военной службу на альтернативную гражданскую службу, учитывая его религиозные убеждения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об альтернативной службе» от 25.07.2002 №113-ФЗ, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «Об альтернативной службе» от 25.07.2002 №113-ФЗ, к заявлению о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой прилагается автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «Об альтернативной службе» от 25.07.2002 №113-ФЗ, заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией. По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона. При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц. Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения). Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился. Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии документального подтверждения причин неявки являются: заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом. Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу. Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в военном комиссариате Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края.

В связи с обучением, ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.07.2025.

11.12.2023 в военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края поступило заявление от ФИО1 о замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, в котором он, ссылаясь на то, что он является членом местной религиозной организации Церкви христиан веры евангельской «Вифания» с 2020 года, просил заменить ему несение военной службы на альтернативную гражданскую службу.

К заявлению ФИО1 приложил характеристику из данной организации от 25.09.2023, в которой говорится о том, что ФИО1 является членом церкви «Вифания» с 2020 года, регулярно присутствует на воскресных богослужениях, активно участвует в различных церковных мероприятиях.

Также к заявлению ФИО1 приложена справка от пастора церкви «Вифания», не имеющая даты выдачи.

В личном деле призывника ФИО1 имеется характеристика с места учебы в Ленинградском техническом колледже.

19.05.2025 состоялась призывная комиссия, на которой лично присутствовал ФИО1

21.05.2025 в адрес ФИО1 была направлена выписка из протокола призывной комиссии №6 от 19.05.2025 об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Согласно справке пастора церкви ФИО7 от 01.06.2025, ФИО1 с 01.07.2020 является членом Церкви христиан веры Евангельской «Вифания» ст.Ленинградской Ленинградского района.

Согласно сведениям ГБПОУ КК «Ленинградский технический колледж», характеристика выдавалась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ноябре 2024 года на руки по его просьбе для предоставления в военный комиссариат, запрос от военного комиссара о предоставлении характеристики в их адрес не поступал.

В личном деле призывника ФИО1, имеется извещение Серия КЛ № ФИО8 о явке в военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов для уточнения данных воинского учета, назначенной на 19.05.2025 к 10 часам, о чем он оповещен 25.04.2025.

Вместе с тем, в нарушение ч.1 ст.12 Федерального закона «Об альтернативной службе» от 25.07.2002 №113-ФЗ, в личном деле призывника ФИО1 не содержится сведений, подтверждающих его заблаговременное извещение о времени и месте проведения заседания призывной комиссии, что расценивается судом как нарушение прав ФИО1, влекущее признание решения призывной комиссии Ленинградского района Краснодарского края от 19.05.2025 об отказе ФИО1 в замене военной службы на альтернативную службу незаконным, его отмену для устранения призывной комиссией Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края допущенного нарушения прав ФИО1

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ военный комиссариат Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края, призывной комиссии военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата Староминского и Ленинградского районов об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу и возложении обязанности по замене военной службы альтернативной гражданской службой удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинградского района Краснодарского края от 19.05.2025 об отказе ФИО1 в замене военной службы на альтернативную службу.

Обязать призывную комиссию Староминского и Ленинградского районов Краснодарского края устранить допущенное нарушение прав ФИО1.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Иголкина