Решение № 2-3607/2023 2-3607/2023~М-1105/2023 М-1105/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-3607/2023

Дело: № 2-3607/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-001462-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Щербаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском, с учетом его уточнения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в страховой стаж.

В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером в соответствии с Федеральным законом № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В настоящее время она не согласен с размером выплачиваемой ей страховой пенсии по старости.

Полагает, что ей незаконно не включены в страховой стаж период проживания с мужем военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчета, поскольку назначенная пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период проживания с мужем военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика не явился, извещен просил в иске отказать по доводам указанным в письменных возражениях на иск.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы и принятия ими решения, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; согласно Приложению N 3 к указанному Федеральному закону продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, на 2018 год составляла 9 лет.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона; с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Данными Правилами предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37); при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина, продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 6 во взаимосвязи со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 30 № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. расчетный размер пенсии начисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» № 27-ФЗ принят 01.04.1996г. Ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ определяет порядок представления в ПФР сведений о страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, действовавший в 1997 году, был утвержден Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № в редакции Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993г. №. Постановлением Правления ПФР от 11.11.1994г. № была утверждена Инструкция о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР».

Как следует из материалов дела, истец обращался с заявлениями к ответчику о перерасчете назначенной пенсии, включение периодов в страховой стаж

Как следует из представленных возражений на исковое заявление и справки о назначенной пенсии, расчет страховой пенсии истцу произведен по п. 4 ст. 30 Закона № ФЗ.

Истец просит включить в страховой страж период проживания с мужем военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, из представленных документов указанный период ответчиком не принят в расчет страховой пенсии.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, в числе которых в пункте 7 части 1 статьи 12 названного закона предусмотрен период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Аналогичные положения содержал подпункт 7 пункта 1 статьи 11 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ).

Согласно пункту 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Основанием выдачи справки по форме, предусмотренной приложением N 4 к данным правилам, являются сведения личного дела военнослужащего, документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, а также трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего. Периоды проживания, указанные в такой справке, совпадающие с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке, не учитываются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при исчислении страхового стажа.

Действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 555, в пункте 27.1 данных правил аналогичным образом определяли порядок подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий.

Из изложенного следует, что период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, мог быть включен в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости только при условии представления в пенсионный орган вместе с заявлением о назначении трудовой пенсии старости справки по соответствующей форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 555.Положениями пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Истцом представлена справка из военкомата, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО2 проходил военную службу в рядах ОВД РФ. Вместе с ним проживала истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Справка выдана на основании личного дела №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно отказано во включении данного спорного периода в страховой стаж истца.

Разрешая требования в части включения периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу экономистом в текстильно-галантерейного отдела Московской базы по снабжению, с ДД.ММ.ГГГГ назначена бухгалтером центральной районной аптеки №, вместе с тем из представленных архивных справок не следует что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность. Учитывая изложенное оснований для удовлетворения требований в указанной части у суда не имеется.

Как предусмотрено ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, поскольку требование о включении спорных периодов заявлено истцом с целью перерасчета назначенной ей страховой пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является не правильным, указанный период не включен соответствующим действующему пенсионному законодательству и нарушают права истца, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 период проживания с мужем военнослужащим с 24.04.1990 по 26.07.1993.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести перерасчет назначенной страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В удовлетворении требований в части включения периода трудовой деятельности с 20.01.1978 по 31.12.1978 г.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья КОПИЯ Д.В. Колесников

Мотивировочная часть решения изготовлена 01.08.2023 г.