Решение № 2А-161/2020 2А-161/2020~М-166/2020 А-161/2020 М-166/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-161/2020

Дело №а-161/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе судьи Земскова В.Н., при секретаре ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте по сетевому URL-адресу: https://prostitutkiryazanireal.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте по сетевому URL-адресу: https://prostitutkiryazanireal.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязании внести соответствующие сведения в Единый реестр доменных имен, установив ответчику для совершения указанных действий срок 5 суток, указав в обоснование иска, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, в результате которой посредством мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте по сетевому URL-адресу: https://prostitutkiryazanireal.net находится информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов контакта, видов услуг, цен, выбор девушек. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние, проживающие на территории района. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» на интернет-сайте информации популяризующей предоставление сексуальных услуг за плату, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространения данной информации, способно нанести вред психическому здоровью несовершеннолетних, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи.

Административный истец- прокурор <адрес> своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменному отзыву, сайт в сети «Интернет» https://prostitutkiryazanireal.net на основании судебного решения Домбаровского районного суда <адрес> №а-308/20 от 08.10.2020г., предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ внесен в реестр.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги. Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.

Ст. 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Положениями ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в Соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к запрещенной для распространения среди детей относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Из материалов дела следует, что прокуратурой района в результате проведенного мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, на которых размещена информация, нарушающая права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних по обеспечению информационной безопасности, защите физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних, а также человеческого достоинства, при обороте на территории России информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, выявлен сайт с URL-адресом: https://prostitutkiryazanireal.net, на котором размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией. Вход на страницу сайта свободный, предварительной регистрации для доступа к ресурсам страницы сайта не требуется. Посетителям сайта предоставляется возможность ознакомиться с содержанием страниц сайта, где размещены контактные телефоны, виды услуг, их стоимость, выбор девушек. Интернет-сайт с URL-адресом https://prostitutkiryazanireal.net не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами: актом по результатам мониторинга сети Интернет на предмет распространения информации, провоцирующей совершение правонарушений и преступлений от ДД.ММ.ГГГГ; печатной версией Интернет сайта https://prostitutkiryazanireal.net; печатной версией Интернет сайта eais.rkn.gov.ru c информацией об отсутствии Интернет-сайта с URL-адресом https://prostitutkiryazanifit.info в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»; печатной версией Интернет сайта whois.ru – официального сервиса информации о домене или IP о регистраторе доменного имени https://prostitutkiryazanireal.net.

Наличие на интернет-странице информации о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов контакта, видов услуг, цен, выбора девушек, последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для предоставления возможности воспользоваться услугами, связанной с проституцией, в том числе с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно представленного Управлением Роскомнадзора по <адрес> в суд Единого реестра, сайт в сети «Интернет» https://prostitutkiryazanireal.net внесен в реестр на основании судебного решения Домбаровского районного суда <адрес> №а-308/20 от 08.10.2020г., предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

Таким образом, до рассмотрения настоящего административного дела по существу нарушения прав неопределенного круга лиц, были в полном объеме устранены административным ответчиком, следовательно отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте по сетевому URL-адресу: https://prostitutkiryazanireal.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Н.Земсков