Решение № 2-96/2020 2-96/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-96/2020

Дело №2-96/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 19 мая 2020 года

ФИО2 районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре судебного заседания Уфимцевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/2020 по иску ФИО1 к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «ФИО2 дом – интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «ФИО2 дом – интернат для престарелых и инвалидов» (далее АСУСОН ТО «ФИО2 дом – интернат для престарелых и инвалидов», Учреждение), Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым помещением – <адрес>: <адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на <адрес>. Руководством <данные изъяты> ей было предоставлено жильё для проживания по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ по предложению руководства Учреждения она переехала на <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с И., он вселился в данную <данные изъяты><данные изъяты>. Они отремонтировали данное жилое помещение, вставили окна, выровняли стены, поменяли проводку, сделали косметический ремонт, установили забор, поставили баню. Однако чеки, подтверждающие расходы, сохранились частично. Данная <данные изъяты> ей была предоставлена как работнику <адрес>. С того времени она пользуется <данные изъяты>, и продолжает работать в <адрес>. Заселили её в <данные изъяты> на основании устного распоряжения <адрес> не выдали ни ордер, ни договор социального найма. Она стала проживать в <данные изъяты>, производила ремонт за свой счёт, оплачивала коммунальные расходы, плату за пользование домом, имеет регистрацию по данному месту жительства. Ранее ею право на приватизацию не было использовано. Её <данные изъяты> И. приватизировать данную квартиру не желает.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (№), просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает (№). На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ответчика АСУСОН ТО «ФИО2 дом – интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (№), против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, о чём представил письменный отзыв на исковое заявление (№), просил рассмотреть дело без его участия (№). На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (№), просил отказать истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к Департаменту, о чём представил письменный отзыв на исковое заявление, также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента (№). На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (№), с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (№), дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 4).

В соответствии со 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 работала <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ также работает в <адрес> №), зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (№).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 (Наниматель) заключён договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставляется наймодателем за плату во временное владение и пользование нанимателя жилого помещения – для проживания последнего с <данные изъяты> (И. – <данные изъяты>.). Настоящий договор заключён на срок один год и прекращает своё действие ДД.ММ.ГГГГг. (№).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 (Наниматель) заключён договор найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю в безвозмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Настоящий договор заключён на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Прекращение (окончание) срока действия настоящего договора влечёт за собой прекращение обязательств сторон по нему (№).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., правообладателем жилого помещения площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, является <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ рег. №), Субъект Российской Федерации <адрес> (вид права – <данные изъяты>, дата регистрацииДД.ММ.ГГГГ., рег. №) (№).

Согласно информации, представленной ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> муниципального района, договор социального найма с ФИО1 не заключался, нанимателем муниципальных жилых помещений ФИО1 не значится, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось. ФИО1 на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, в администрации <адрес> муниципального района не состоит (№).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., истец ФИО1 является правообладателем <данные изъяты>

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрены основания, порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на условиях договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., срок действия которого определён с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор найма жилого помещения не оспорен, незаконным не признан.

Установлено, что истец является собственником <данные изъяты>, на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма не имеется.

Правовые основания для признания за истцом права собственности на указанное выше жилое помещение в порядке приватизации также отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым помещением - <адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через ФИО2 районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 21 мая 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>