Решение № 2-1953/2017 2-92/2018 2-92/2018(2-1953/2017;)~М-1560/2017 М-1560/2017 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1953/2017

№2-92/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 03.05.2017г.,

представителя ответчика Администрации города Рязани –ФИО4 по доверенности от 29.12.2017г.,

при секретаре Бондаренко А.О.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Рязани об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани с иском к Администрации города Рязани об установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с надворными строениями и сооружениями зарегистрирован на праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли за ФИО2 В данном жилом доме ФИО2 живет с рождения со своей семьей.

Другим сособственником доли жилого дома в размере <данные изъяты> доли является ФИО5.

Также истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В фактическом пользовании ФИО1 находится земельный участок площадью 1011 кв. м. Между земельным участками имеется ограждение, которое существует согласно иску в течение 60 лет.

Порядок пользования помещениями жилого дома и хозяйственными постройками сложился. Все смежные земельные участки состоят на государственном кадастровом учете.

В целях приведения границ земельного участка в соответствие с действующим законодательством ФИО1 обратился в землеустроительную организацию, которая с учетом сложившегося порядка пользования земельными участками подготовила межевой план земельного участка, согласно которому площадь земельного участка истца составляет 1011 кв.м. Земельный участок находится в ограждении.

На заявление ФИО1 о согласовании схемы земельного участка площадью 1011 кв.м, Администрация г.Рязани отказала, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости за истцом зарегистрирован на праве собственности земельный участок площадью 700 кв.м.

Истец полагает, что указанные в технических паспортах надворные хозяйственные постройки необходимо включить в границы земельного участка ФИО1

Со смежным землепользователем ФИО5 границы согласованы.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 796 кв.м является ФИО6 Границы данного земельного участка установлены ранее.

Истец полагает, что местоположение границ земельного участка и его площадь должны быть определены с учетом фактического землепользования, а также с учетом, что границы земельного участка устанавливаются впервые.

В настоящее время, как указывает истец в иске, проведено межевание границ земельного участка с выносом границ в натуре, с указанием координатных точек и углов поворота границ земельного участка. На земельном участке находится дом, хозяйственные постройки, а также плодовые насаждения.

Испрашиваемые истцом границы земельного участка соответствуют действующим нормам земельного законодательства.

На основании изложенного истец просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности площадью 1011 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, указав в иске границы земельного участка.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ на основании выводов судебной землеустроительной экспертизы представитель истца по доверенности ФИО11 уточнила исковые требования и окончательно просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности площадью 1011 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> следующим образом.

За начало отсчета принимается точка н1, которая представляет собой северный угол земельного участка с кадастровым номером №.

От геодезической точки н1 (х=439943.67 у=1335481.52), дирекционный угол 129°36'54", по границе земельного участка до геодезической точки н2 (х=439934.59 у=1335492.49) на длине 14.24 м.

Далее дирекционный угол 234°27'44", по границе земельного участка до геодезической точки н3 ( х=439934.04 у =1335491.72) на длине 0.95 м.

Далее дирекционный угол 234°39'21", по границе земельного участка до геодезической точки н4 (х =439931.65 у =1335488.35) на длине 4.13 м.

Далее дирекционный угол 218°47'34", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н5 (х=439924.31 у =1335482.45) на длине 9.42 м.

Далее дирекционный угол 216°53'30", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н6 (х=439907.51 у =1335469.84) на длине 21.01 м.

Далее дирекционный угол 216°06'00", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н7 (х =439898.61 у= 1335463.35) на длине 11.01 м.

Далее дирекционный угол 215°36'43", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н8 (х=439889.13 у =1335456.56) на длине 11.66 м.

Далее дирекционный угол 208°56'24", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н9 (х=439888.28 у =1335456.09) на длине 0.97 м.

Далее дирекционный угол 216°39'35", по границе земельного участка по линии раздела фактического пользования жилого <адрес> до геодезической точки н10 (х =439876.47 у=1335447.3) на длине 14.72 м.

Далее дирекционный угол 213°33'06", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н11 (х=439871.69 у =1335444.13) на длине 5.74 м.

Далее дирекционный угол 301°08'55", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н12 (х =439876.09 у= 1335436.85) на длине 8.51 м.

Далее дирекционный угол 221°49'13", по границе земельного участка вдоль стены гаража № 1 до геодезической точки н13 ( х=439875.33 у =1335436.17) на длине 1.02 м.

Далее дирекционный угол 303°09'21", по границе земельного участка вдоль стены гаража №1 до геодезической точки 1 ( х=439877.12 у =1335433.43) на длине 3.27 м.

Далее дирекционный угол 36°07'32", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль стены гаража №1 до геодезической точки 2 (х=439881.97 у =1335436.97) на длине 6 м.

Далее дирекционный угол 33°40'39", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль установленного ограждения до геодезической точки 3 (х =439892.43 у =1335443.94)на длине 12.57 м.

Далее дирекционный угол 35°59'12", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль стены сарая №2 до геодезической точки 4(х=439894.95 у =1335445.77) на длине 3.11 м.

Далее дирекционный угол 36°56'23", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль стены сарая №3 до геодезической точки 5 (х=439900.19 у= 1335449.71) на длине 6.56 м.

Далее дирекционный угол 307°08'48", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> до геодезической точки 6 (х=439900.44 у=1335449.38) на длине 0.41 м.

Далее дирекционный угол 35°49'44", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль установленного ограждения до геодезической точки 7 (х =439902.85 у =1335451.12) на длине 2.97 м.

Далее дирекционный угол 36°03'23", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль установленного ограждения до геодезической точки 8 (х=439914.58 у =1335459.66) на длине 14.51 м.

Далее дирекционный угол 34°39'40", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль установленного ограждения до геодезической точки 9 (х =439930.33 у= 1335470.55) на длине 19.15 м.

Далее дирекционный угол 37°48'13", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вдоль установленного ограждения до геодезической точки 10 (х=439942.55 у =1335480.03) на длине 15.47 м.

Далее дирекционный угол 53°04'07", по границе земельного участка до исходной геодезической точки н1 (х =439943.67 у= 1335481.52) на длине 1.86 м.

Внести соответствующие изменения в сведения записи ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела к участию в судебном разбирательстве в порядке ст.43 ГПК РФ привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Рязанской области, поскольку сведения о земельном участке, принадлежащем истцу, содержатся в Государственном кадастре недвижимости, а также ФИО5 в связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО5, смежным землепользователем является также ФИО5

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не имеется.

Третье лицо ФИО5, также извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, письменным заявлением просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования не оспаривает. Просит их удовлетворить.

Третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Рязанской области также будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, письменным заявлением просят рассмотреть дело в отсутствие представителя данного третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц.

Представитель ответчика Администрации г.Рязани по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Доказательств фактического использования земельного участка площадью 1011 кв.м не представлено. Истцом нарушен порядок согласования местоположения границ земельного участка. Также истцу в собственность предоставлен земельный участок площадью 700 кв.м. Помимо этого испрашиваемый земельный участок расположен частично в границах территории, в отношении которой разработан Проект расширения улично-дорожной сети и по испрашиваемым границам имеет место внесение красной линии со стороны <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспоренные права.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 69 ЗК РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

В соответствии с Положением «О порядке установления границ землепользователей в застройке городов и других поселений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996г. №105 (в ред. Постановления от 21.08.2000 г. № 615), которое направлено на решение задач по установлению границ сложившихся объектов недвижимости для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечивается доступ ко всем объектам инженерной инфраструктуры; при установлении границ должно бьггь предусмотрено обеспечение прав лиц на пользование необходимыми объектами в границах земельного участка, если иной доступ к ним невозможен.

В судебном заседании бесспорно установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 155,8 кв.м, с надворными строениями и сооружениями зарегистрирован на праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли за ФИО1 на основании соглашения об изменении долей в праве собственности на жилой дом, удостоверенного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №, а также свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №Н-173, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 30.04.2013г.

Как указала представитель истца по доверенности ФИО3, в данном жилом доме ФИО1 живет с рождения со своей семьей.

Другим сособственником доли жилого дома в размере 71/156 доли является ФИО5 Ее право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер 1Н-174, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок границы земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В фактическом пользовании ФИО1 находится земельный участок площадью 1011 кв. м. Между земельным участками имеется ограждение, которое существует в течение 60 лет. Порядок пользования помещениями жилого дома и хозяйственными постройками сложился. Все смежные земельные участки состоят на государственном кадастровом учете.

Данные обстоятельства подтверждаются межевым планом на земельный участок.

Как указала в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, в целях приведения границ земельного участка в соответствие с действующим законодательством ФИО1 обратился в землеустроительную организацию, которая с учетом сложившегося порядка пользования земельными участками подготовила межевой план земельного участка, согласно которому площадь земельного участка истца составляет 1011 кв.м. Земельный участок находится в ограждении.

Вместе с тем, на заявление ФИО1 о согласовании схемы земельного участка площадью 1011 кв.м, Администрация <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. отказала, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости за истцом зарегистрирован на праве собственности земельный участок площадью 700 кв.м.

Также согласно письму Управления земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в согласовании границ земельного участка по фактическому пользованию, поскольку в представленном межевом плане отсутствуют документы, подтверждающие площадь земельного участка, равную <данные изъяты>.

Однако, испрашиваемая ФИО1 площадь земельного участка подтверждается сведениями технических паспортов БТИ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., планами усадеб, кадастровым паспортом на жилой дом, согласно сведениям которых на спорном земельном участке расположены хозяйственные постройки.

Также установлено, что решение об отводе земельных участков для индивидуального строительства домов гражданам ФИО7 и ФИО8 по указанному адресу принято исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого зарегистрировано право собственности на земельный участок за ФИО1, земельный участок площадью 700 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежал наследодателю ФИО7, являющемуся отцом истца, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного 09.02.1993г. Дядьковской сельской администрацией.

Со смежным землепользователем ФИО5 границы согласованы, что представителем ответчика не спаривается и подтверждается материалами дела, межевым планом.

Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> площадью 796 кв.м. является ФИО6 Границы данного земельного участка установлены ранее, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., данными межевого плана.

Земельный участок расположен в градостроительной зоне Ж-3.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Лицо, которое обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». При этом местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с данным законом требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН (п.1 ч,5 ст.27).

Согласно Правилам землепользования минимальный размер земельного участка по г. Рязани установлен в размере 400 кв.м.

В фактическом пользовании ФИО1 находится земельный участок площадью 1 011 кв.м.

С учетом предельного минимального размера земельного участка истец вправе установить границы земельного участка площадью 1 011 кв.м. по фактическому пользованию с учетом, что границы земельного участка устанавливаются впервые.

В судебном заседании установлено, что проведено межевание границ земельного участка с выносом границ в натуре, с указанием координатных точек и углов поворота границ земельного участка. На земельном участке находится дом, хозяйственные постройки, а также плодовые насаждения.

Согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами.

Суд полагает, что испрашиваемые истцом границы земельного участка соответствуют действующим нормам земельного законодательства.

Поскольку жилой дом расположен на указанном земельном участке, на испрашиваемом земельном участке имеются хозяйственные постройки, имеется ограждение, то суд приходит к выводу, что сложился фактический порядок пользования спорным земельным участком.

Смежными землепользователями порного земельного участка являются ФИО5, которая согласовала истцу границы земельного участка, а также Муниципальное образование «<адрес>».

Согласно межевому плану земельного участка его площадь составляет 1 011 кв.м. Указанный земельный участок находится в ограждении.

Площадь земельного участка подтверждается копией межевого плана на земельный участок, копией топографической съемки, согласно которой на участке расположены хозяйственные постройки, которые принадлежат истцу на праве собственности в силу ст. 135 ГК РФ, так как дедуют судьбе главной вещи.

В связи с данными обстоятельствами указанные постройки должны быть включены в границы земельного участка ФИО1

Земельный участок ФИО1 ранее не был сформирован в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», границы не установлены и не описаны, не находятся на государственном кадастровом учете, а кадастровый номер присвоен только в целях проведения кадастровой оценки земли.

Указанные обстоятельства подтверждаются правоустанавливающими документами в отношении земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права, копией кадастровой выписки о земельном участке, копией межевого плана на земельный участок.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной ИП ФИО9, испрашиваемый ФИО1 земельный участок в основном соответствует фактическому землепользованию.

Имеется частичное несоответствие межевого плана от 25.01.2018г. фактическому землепользованию: северо-западная граница участка ФИО1 по межевому плану частично не совпадает с границами фактического пользования-установленными ограждениями на участке точка 6-точка 10. Отсутствие совпадения границ оксловлено тем, что граница земельного участка с кадастровым номером № с северо-западной стороны от участка ФИО1 установлена ранее в соответствии с земельным законодательством.

При межевании земельного участка ФИО1 производится совмещение границ ранее установленных земельного участка с кадастровым номером № с уточняемым земельным участком ФИО1 с кадастровым номером №, что соответствует требованиям земельного законодательства.

Также имеется незначительное отклонение границ фактического пользования земельным участком ФИО1 от границ по межевому плану, не соответствующие требованиям к точности координат. Данные отклонения не являются существенными и подлежат корректировке в точках н2, н3,н4 при разработке границ по варианту эксперта.

Таким образом, испрашиваемый ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № соответствует фактическому землепользованию, сложившемуся порядку пользования, требованиям земельного законодательства с учетом применения указанной выше корректировки.

В соответствии с фактическим пользованием земельным участком возможно взять за основу вариант истца по установлению границ земельного участка, с корректировкой местоположения геодезических точек н2, н3, н4 по варианту эксперта с учетом фактического пользования земельным участком, без нарушения прав и интересов владельцев смежных земельных участков.

Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ст.26, п.п.31,32) возможно уточнение границ земельного участка ФИО1 площадью 1011 кв.м. в соответствии с фактическим пользованием земельным участком.

Ввиду изложенного в совокупности, анализируя указанные доказательства суд приходит к выводу, что эксперт, проводивший исследование, имеют соответствующее образование и квалификацию, сомневаться в его компетенции не имеется оснований.

Представленное суду экспертное заключение отвечает требованиям действующего законодательства, вопросы поставленные на экспертизу, освещены.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, правильность и обоснованность проведенной экспертизы. Заключение экспертизы является достаточно ясным, противоречий в заключении эксперта не имеется.

Экспертное заключение составлено полно, является обоснованным и объективным, содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеют соответствующее поставленным на экспертное разрешение вопросам образование, знания, подтвержденные дипломами об образовании, дипломами о профессиональной переподготовке, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение ясность и полноту заключения экспертов, достоверность выводов экспертизы, проведенной ИП ФИО9

Заключение экспертизы отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, не допускает их неоднозначное толкование, не вводит в заблуждение, является последовательным.

Таким образом, суд принимает во внимание как достоверное объективное и достаточное доказательство, отвечающее требованиям об относимости и допустимости доказательств заключение судебной землеустроительной экспертизы.

В соответствии с описанием границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 по предложению эксперта исковые требования уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что границы спорного земельного участка соответствуют требованиям земельного законодательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчик по делу не представил доказательства, дающие основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает, что возражения ответчика не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В возражениях на иск ответчик указал, что испрашиваемый земельный участок расположен частично в границах территории, в отношении которой разработан Проект расширения улично-дорожной сети и по испрашиваемым границам имеет место внесение красной линии со стороны <адрес>.

В силу п.4 ч.1 ст.34 Градостроительного Кодекса Российской Федерации при подготовке Правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреционного и иных видов использования зёмельных участков) (п.2 ст.85 ЗК РФ).

Поскольку разработка градостроительного регламента территории, на которой расположен жилой дом истца, осуществлена без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования, фактического расположения жилого дома по адресу: <адрес>, несоответствие расположения земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, утвержденному проекту планировки территории, не может препятствовать установлению границ данного земельного участка.

Истец устанавливает границы, земельного участка в границах, которые находятся у него в фактическом пользовании, что подтверждается планами усадеб БТИ. Границы земельного участка ФИО1 уточняются в соответствии с действующим законодательством впервые и согласно сведениям межевого плана, заключения кадастрового инженера, заключения судебной землеустроительной экспертизы, границы земельного участка на местности определены в соответствии с фактическим использованием земельного участка (в заборе), существующих на местности более 15 лет, планов усадьбы БТИ с учетом земельных участков, состоящих на государственном кадастровом учете.

В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами, и другими объектами. Указанный перечень является исчерпывающим. Испрашиваемый истцом земельный участок земельным участком общего пользования не является.

Согласно ч.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии- это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно- технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные объекты (линейные объекты) Территорией общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Из содержания п.3.3 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998г. № 18-30, следует, что красными линиями являются границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях. Таким образом, красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.

Части 2-6 ст.46 Градостроительного кодекса РФ устанавливает обязательные требования к составу и содержанию проекта планировки. Так, основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии, линии обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства.

Вместе с тем, согласно возражениям, проектируемая красная линия свидетельствует только о том, что планируется расширение улично-дорожной сети.

Согласно п.5 ст.45 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.

Из содержания ч.5 ст.46 Градостроительного кодекса РФ следует, что особенностью подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основе решения органа местного самоуправления городского округа является обязательное рассмотрение проектов планировки и проектов межевания территории до их утверждения на публичных слушаниях, при этом порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проект межевания территории определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений названой статьи. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (ч.7 ст.46 Кодекса). При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для высказывания своего мнения (ч.8 ст.46 Кодекса).

Как указала в суде представитель истца по доверенности ФИО3, истцу о проведении публичных слушаний не известно.

Из содержания названых норм закона усматривается, что установление красных линий производится на основе генерального плана города и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления города.

В соответствии с п. 4.3, 4.4 названной выше Инструкции предусмотрено, что проектирование улично-дорожной сети должно сопровождаться чертежом и актом органа местного самоуправления с указанием на необходимость последующей детальной разработки, а разработка проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта производится на основе генерального плана и проекта детальной планировки территории и утверждается органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими органами государственного контроля и другими заинтересованными службами.

Суд полагает, что указание ответчиком в возражениях на иск на Проект планировки территории улично- дорожной сети не является безусловным основанием для отказа ФИО1 в установлении границ земельного участка с расположенным на нем жилым домом, хозяйственными постройками, садом с испрашиваемой площадью 1011 кв.м.

На испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом с надворными строениями и сооружениями, которые принадлежат ФИО1 на праве собственности, следовательно территорией общего пользования испрашиваемый земельный участок не является так как в силу п.12 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары ).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2009г. №11-В09-19 обращено внимание судов, что ни нормы земельного законодательства ни Федеральный закон « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц, то есть отнесения его в будущем к земельным участкам общего пользования (в случаях проектирования расположения красной линии). Статья 85 Земельного Кодекса РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования, уже занятых площадями, улицами, проездами автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

В судебном заседании установлено, что объектов общего пользования на земельном участке истца не имеется.

Таким образом, не имеется ограничений для получения ФИО1 испрашиваемого земельного участка в собственность в указанных границах. Красная линия является планируемой, изменяемой, вновь образуемой и не может являться безусловным основанием для ограничения права на установление границ земельного участка по фактическому использованию площадью 1011 кв.м., что действующим земельным законодательством не запрещено.

В связи с изложенным суд полагает заявленные ФИО1 исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Рязани об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> следующим образом.

За начало отсчета принимается точка н1, которая представляет собой северный угол земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

От геодезической точки н1 (х=439943.67 у=1335481.52), дирекционный угол 129°36'54", по границе земельного участка до геодезической точки н2 (х=439934.59 у=1335492.49) на длине 14.24 м.

Далее дирекционный угол 234°27'44", по границе земельного участка до геодезической точки н3 ( х=439934.04 у =1335491.72) на длине 0.95 м.

Далее дирекционный угол 234°39'21", по границе земельного участка до геодезической точки н4 (х =439931.65 у =1335488.35) на длине 4.13 м.

Далее дирекционный угол 218°47'34", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н5 (х=439924.31 у =1335482.45) на длине 9.42 м.

Далее дирекционный угол 216°53'30", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н6 (х=439907.51 у =1335469.84) на длине 21.01 м.

Далее дирекционный угол 216°06'00", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н7 (х =439898.61 у= 1335463.35) на длине 11.01 м.

Далее дирекционный угол 215°36'43", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н8 (х=439889.13 у =1335456.56) на длине 11.66 м.

Далее дирекционный угол 208°56'24", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н9 (х=439888.28 у =1335456.09) на длине 0.97 м.

Далее дирекционный угол 216°39'35", по границе земельного участка по линии раздела фактического пользования жилого дома №38 до геодезической точки н10 (х =439876.47 у=1335447.3) на длине 14.72 м.

Далее дирекционный угол 213°33'06", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н11 (х=439871.69 у =1335444.13) на длине 5.74 м.

Далее дирекционный угол 301°08'55", по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н12 (х =439876.09 у= 1335436.85) на длине 8.51 м.

Далее дирекционный угол 221°49'13", по границе земельного участка вдоль стены гаража № 1 до геодезической точки н13 ( х=439875.33 у =1335436.17) на длине 1.02 м.

Далее дирекционный угол 303°09'21", по границе земельного участка вдоль стены гаража №1 до геодезической точки 1 ( х=439877.12 у =1335433.43) на длине 3.27 м.

Далее дирекционный угол 36°07'32", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль стены гаража №1 до геодезической точки 2 (х=439881.97 у =1335436.97) на длине 6 м.

Далее дирекционный угол 33°40'39", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 3 (х =439892.43 у =1335443.94)на длине 12.57 м.

Далее дирекционный угол 35°59'12", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль стены сарая № до геодезической точки 4(х=439894.95 у =1335445.77) на длине 3.11 м.

Далее дирекционный угол 36°56'23", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль стены сарая № до геодезической точки 5 (х=439900.19 у= 1335449.71) на длине 6.56 м.

Далее дирекционный угол 307°08'48", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № до геодезической точки 6 (х=439900.44 у=1335449.38) на длине 0.41 м.

Далее дирекционный угол 35°49'44", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 7 (х =439902.85 у =1335451.12) на длине 2.97 м.

Далее дирекционный угол 36°03'23", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 8 (х=439914.58 у =1335459.66) на длине 14.51 м.

Далее дирекционный угол 34°39'40", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 9 (х =439930.33 у= 1335470.55) на длине 19.15 м.

Далее дирекционный угол 37°48'13", по кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 10 (х=439942.55 у =1335480.03) на длине 15.47 м.

Далее дирекционный угол 53°04'07", по границе земельного участка до исходной геодезической точки н1 (х =439943.67 у= 1335481.52) на длине 1.86 м.

Внести соответствующие сведения в запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Октябрьский районный суд г.Рязани.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Т.Т.Старовойтова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-92/2018, хранящегося в Октябрьском районном суде г.Рязани