Решение № 2-1078/2018 2-1078/2018~М-816/2018 М-816/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1078/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.07.2018 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1078/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Центр земельного права», в котором истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №20, а также возвратить имущество во владение собственника.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1055 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается нотариальным договором № № от ДД.ММ.ГГГГ. В нотариальном договоре указано на право бессрочного пользования земельным участком площадью 308 кв.м. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Нижний Тагил и ею был заключен договор аренды земельного участка №с на указанный участок. На протяжении 17 лет она добросовестно оплачивала арендные платежи, задолженности не имеет. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 380 кв.м. по адресу: <адрес> государственном реестре прав на движимое имущество и сделок с ним на имя ФИО5 На сегодняшний день, на основании действующего законодательства и упрощенного порядка оформления в собственность земельного участка она имеет право оформить в собственность 308 кв.м., однако необходимо предоставить соглашение о расторжении договора аренда и погасить регистрационную запись договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено заявление о расторжении договора аренды земельного участка, однако ответчик указанное требование добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что на земельном участке расположен одноэтажный индивидуальный дом с хозяйственными постройками и расторжение договора невозможно. Соглашение о расторжении договора между сторонами не заключено. На земельном участке с кадастровым номером № площадью 380 кв.м. по адресу: <адрес> у нас располагается баня, а дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, который находится у нее в собственности. Ссылаясь на положения ст. 620, 450 ч.2 ГК РФ просит расторгнуть договор аренды.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика МКУ «Центр земельного права» на Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ «Центр земельного права» и ФИО5

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в части расторжения договора аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ. В части возврата имущества во владение собственника, просит принять отказ от иска.

Представитель ответчика Администрации г.Н.Тагил в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц МКУ «Центр земельного права», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцами, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 ГПК РФ (ч.3 ст.196 ГПК РФ, п.5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацией заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5, ФИО2 и ФИО1, последняя является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1055 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из содержания представленного договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что земельный участок площадью 308 кв.м. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 на основании Постановления Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Н.Тагил и ФИО1 заключен договор аренды № с земельного участка, площадью 308 кв.м., расположенного по <адрес> для эксплуатации жилого дома. Срок аренды определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним.

Земельный участок, расположенный по адресу: ФИО3, 43, площадью 308 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номером №.

Обращаясь в суд, истец просит расторгнуть указанный договор аренды и в качестве правового обоснования для расторжения договора аренды ссылается на ст.620 ГК РФ.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания представленного договора аренды, договор №с прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон с направлением письменного предупреждения не менее чем за 1 месяц. Вносимые изменения оформляются дополнительным соглашением.

Разделом 6 предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут по требованию Арендатора в случаях: когда Арендодатель не предоставляет Участок в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию участком в соответствии с условиями Договора/п.6.3.2.1.договора/ и когда участок в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии не пригодном для использования /п.6.3.2.2. договора/.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась на имя Главы города Нижний Тагил с заявлением о расторжении договора аренды. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что для расторжения договора аренды земельного участка возможно только при условии полного освобождения земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что стороны не достигли соглашения по расторжению договора аренды.

При рассмотрении гражданского дела судом не установлено, а истцом не представлено каких-либо доказательств не только существенного, но и иных нарушений со стороны арендатора условий договора аренды.

Законодательством установлена специальная защита интересов арендатора при расторжении долгосрочного договора аренды земельного участка, однако указанные в статье 620 ГК РФ основания, также отсутствуют.

Ссылка истца на то, что наличие договора аренды земельного участка, зарегистрированного в 2002 году лишает ее возможности зарегистрировать свои права на него, т.к. предыдущие собственники владели данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не является основанием для расторжения договора аренды.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая вышеизложенное, судом не принимается отказ истца от иска в части возврата имущества во владение собственника, т.к. данный отказ в рассматриваемом случае противоречит закону.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что истец не намерена возвращать земельный участок, расторжение договора ей необходимо для оформления права собственности на земельный участок.

Из материалов регистрационного дела следует, что земельный участок площадью 308 кв.м. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 на основании Постановления Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке площадью 308 кв.м. с кадастровым номером №, правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования является ФИО5 Данное право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и сохраняется по сегодняшний день.

Кроме этого, указанный земельный участок обременен зарегистрированным договором аренды в пользу ФИО1

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которого граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Также случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 9.1 ст. 3 того же Закона, в соответствии с которым, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действий Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права. В свою очередь, истец не лишена возможности обратиться с требованием об оспаривания договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, оснований для расторжения договора аренды земельного участка не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о расторжении договора аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.07.2018.

Председательствующий – Т.А.Орлова