Решение № 2-237/2026 2-237/2026(2-4494/2025;)~М-3608/2025 2-4494/2025 М-3608/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 2-237/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2026 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.

с участием представителя истца по первоначальному иску ФИО5,

законного представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1,

помощника Солнечногорского городского прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 об изъятии аварийного жилья, по встречному иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации городского округа Солнечногорск об обязанности предоставить благоустроенной жилое помещение взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 об изъятии жилого помещения – комнаты № площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>, в пользу администрации г.о. Солнечногорск путем выплаты ответчику денежных средств в размере <данные изъяты> руб., прекращении за ответчиком права собственности на указанное жилое помещение и снятии его с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником комнаты №, расположенной по вышеуказанному адресу. Указанный жилой дом признан аварийным и включен в программу переселения. Выкупная стоимость спорного жилого помещения определена в размере <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела законным представителем несовершеннолетнего ответчика – ФИО1 заявлены встречные исковые требования об обязании администрацию г.о. Солнечногорск Московской области предоставить ФИО2 иное жилое помещение, взамен изымаемого аварийного жилья. В обоснование встречного иска указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было признано аварийным, принято решение о предоставлении иного жилья взамен аварийного. Однако, ДД.ММ.ГГГГ года никакого жилья предоставлено не было. В ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение о предоставлении иного жилья до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени жилье не предоставлено, все заявления, поданные в администрацию г.о. Солнечногорск оставлены без внимания. Выплата денежной компенсации не позволит приобрести другое благоустроенное жилое помещение.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному иску – ФИО5 в судебном заседании доводы заявленных требований поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Законный представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации г.о. Солнечногорск, встречный иск поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, решение вопроса оставил на усмотрение суда с учетом прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица Управления капитального строительства администрации г.о. Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования администрации не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащим удовлетворению, исследовав и в совокупности оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 2, ст. 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях; осуществляют признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

На основании ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Правительством Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Московской области».

Судом установлено, что жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> Солнечногорского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено заключение Межведомственной комиссии муниципального образования <адрес> Солнечногорского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 заключен договор дарения комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением капитального строительства администрации г.о. Солнечногорск Московской области ФИО6 направлено письмо о необходимости заключения соглашения о выкупе аварийного жилья.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости жилого помещения – комнаты № по адресу: <адрес>, рыночная стоимость данного жилого помещения составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что иных жилых помещений в собственности несовершеннолетней ФИО2 не имеется.

Принимая во внимание, что жилой дом, к котором расположена принадлежащая ФИО2 комната №, включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Московской области», ФИО2 имеет право выбора способа обеспечения жилищных прав - предоставление другого жилого помещения либо выкуп.

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 выплату ей денежных средств, взамен предоставления жилого помещения не просила, от предоставления ей жилого помещения, взамен изымаемого, не отказывалась, напротив, с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращалась в администрацию с требованиями предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации г.о. Солнечногорск об изъятии жилого помещения путем выплаты денежной суммы, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию г.о. Солнечногорск по вопросу переселения из аварийного жилья, на что получала ответы, что расселение дома планируется путем покупки жилого помещения на вторичном рынке жилья, предлагалось воспользоваться получением денежных средств и правом на получение сертификата. При этом ФИО1 настаивала на переселении с предоставлением иного жилого помещения взамен изымаемого.

Разрешая требования истца о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, взамен непригодного для проживания, суд руководствуется положениями ст. 89 ЖК РФ, согласно которой при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

В силу приведенных выше норм права, на администрации городского округа лежит обязанность по предоставлению ФИО2 другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

В связи с чем, подлежат удовлетворению встречные исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 об обязании администрацию г.о. Солнечногорск Московской области предоставить несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригодное для проживания жилое помещение, равнозначное по площади, взамен изымаемого жилого помещения комнаты № в <адрес>, признанного аварийным в соответствии с государственной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Московской области», утвержденной Правительством Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 об изъятии аварийного жилья путем выплаты компенсации, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригодное для проживания жилое помещение, равнозначное по площади, взамен изымаемого, признанного аварийным – комнаты № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.О. Ивлева