Постановление № 5-87/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-87/2020

Дело №5-87/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ейск 24 апреля 2020 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории ограничительных мероприятий (карантина).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07.04.2020г. в 20 часов 00 минут по адресу: Краснодарский край, Ейский район, между ст.Камышеватской и ст.Должанской, на берегу Азовского моря, в период ограничительных мероприятий (карантина) ФИО2, нарушил требования п.1 Постановления губернатора Краснодарского края от 31.04.2020г. № ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. №ФЗ, выразившееся в игнорировании требований о запрете лицом, проживающим на территории Краснодарского края, покидать место проживания (пребывания), в период проведения ограничительных мероприятий.

Выявленное правонарушение влечет угрозу возникновения распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе нового вируса COVID-2019, что является нарушением: ст.ст.3,11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился, в деле имеется ходатайство, в котором ФИО2 просил рассмотреть материал в его отсутствие, вину признает полностью, с составленным в отношении него административным протоколом согласен, просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Представитель ОМВД России по Ейскому району в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и заявленное им ходатайство о рассмотрении без участия, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения материала в его отсутствие на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные документы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана материалами административного производства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой, те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21.04.2020 года №, рапортом УУП группы УУП ПП (ст.Должанская) Отдела МВД России по Ейскому району от 21.04.2020г., объяснениями ФИО2, рапортом о/у ОУР Отдела МВД России по Ейскому району. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Согласно объяснениям ФИО2, данным им по факту совершения административного правонарушения, он 07 апреля 2020 года в 20 часов 00 минут находился на берегу Азовского моря, где осуществлял вылов рыбы, о том, что на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) ему было известно, но он сознательно покинул место жительства для осуществления вылова рыбы, вину осознает полностью.

Согласно Постановлению Главы Администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 00 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 00 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.2 указанного постановления, предписано временно приостановить: посещение гражданами парков, скверов, набережных, пляжей и иных мест массового отдыха граждан.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), принятым в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГг. №, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с указанным постановлением на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020г. по 12 апреля 2020г. предусмотрен, в частности, запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания).

К категории лиц, которым указанным постановлением установлены исключения ФИО2 не относится.

Таким образом, по делу установлен факт нарушения ФИО2 указанных ограничительных мер при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении №.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, степень общественной опасности его действий для населения в период введенных на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает личность правонарушителя ФИО2, который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет положительные характеристики, работает в ООО «Агросервис и К» в должности заместителя директора, его среднемесячный заработок составляет 38 000 рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние правонарушителя в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершению им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для оплаты, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты: Наименование Отдел Министерства внутренних дел

Российской федерации по Ейскому району (дислокация г. Ейск)

ИНН-№

КПП№

БИК №

Южное ГУ Банка ФИО1 <адрес>

ОКВЭД -№

ОКПО №

ОГРН – №

ОКТМО -№

КБК18№

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд со дня его получения.

Судья

Ейского районного суда Авилов А.В.