Решение № 2-181/2017 2-181/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-181/2017

Дело № 2-181/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» февраля 2017 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Крук М.В.,

с участием представителя истца - прокурора Ортяшовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» об обязании провести ремонтные работы,

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» об обязании провести ремонтные работы (устранить следы сырости, плесени на потолке и стенах в помещении пищеблока).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований санитарных правил: в нарушение п. 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 в помещении кухни в левом и правом углах со стороны окон на потолке и стенах имеется отслоение краски, в подсобном помещении на потолке со стороны окна имеются следы плесени.

В соответствии с п. 1.4 Устава ГБОУ СПО ЛО «ППТ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства по Ленинградской области.

Согласно п. 1.5 Устава Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на нормы Конституции РФ, Федерального закона «Об образовании», санитарно-эпидемиологического законодательства, полагает, что выявленные в образовательном учреждении нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, учащихся образовательного учреждения, и просит суд обязать ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» произвести ремонтные работы, а именно: при входе в пищеблок, в помещении кухни в левом и правом углах со стороны окон на потолке и стенах устранить следы сырости, плесени, отслоение штукатурки; в подсобном помещении пищеблока на потолке со стороны окна устранить следы плесени.

Ответчик ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум», надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав об отсутствии возражений по исковым требованиям.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Прокурор Ортяшова О.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, просила установить ответчику срок для исполнения судебного решения до 30 августа 2017 года.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником Подпорожского городского прокурора Ортяшовой О.В. проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательном учреждении. В ходе проверки при визуальном осмотре установлено, что в ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» в помещении кухни в левом и правом углах со стороны окон на потолке и стенах имеется отслоение краски, в подсобном помещении на потолке со стороны окна имеются следы плесени.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования в силу положений ст. 1 указанного закона – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года 45 утверждены «СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Согласно п. 3.1 указанных правил системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания.

Согласно п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В соответствии с п. 5.11. «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08 ноября 2001 года № 31 (в редакции от 31 марта 2011 года) все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В силу положений п. 5.16 тех же санитарных правил в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 названного закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу положений п. 3 ч. 4 ст. 41 названного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 названного Федерального закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

На основании ч.3 ст.54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе, на обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных фактов.

Согласно п. 1.4 Устава ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства по Ленинградской области, а также круглую печать со своим наименованием и наименованием Учредителя, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки.

В силу п. 1.5 Устава учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.5.1 Устава учреждение обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и Уставом.

Таким образом, обязанность обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении образовательного процесса в ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» является обязанностью образовательного учреждения.

Учитывая, что доводы истца о несоблюдении ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждаются материалами дела, доказательств обратного ответчик суду не представил, имеющиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Подпорожского городского прокурора к ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» об обязании провести ремонтные работы в помещениях указанного образовательного учреждения.

Возражений относительно заявленных требований, в том числе, и относительно срока исполнения решения суда до 30 августа 2017 года, предложенного истцом, ответчиком не представлено. Суд находит указанный срок разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» об обязании провести ремонтные работы удовлетворить.

Обязать ГБОУ СПО ЛО «Подпорожский политехнический техникум» в срок до 30 августа 2017 года произвести ремонтные работы: при входе в пищеблок, в помещении кухни в левом и правом углах со стороны окон на потолке и стенах устранить следы сырости, плесени, отслоение штукатурки; в подсобном помещении пищеблока на потолке со стороны окна устранить следы плесени.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено «01» марта 2017 года.