Постановление № 5-147/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-147/2019

Дело №5-147/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2019 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты> паспорт иностранного лица серии № 19 марта 2019 года, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 июля 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

22 июня 2019 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль багажа гражданина ФИО2, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) в качестве пассажира на транспортном средстве марки «Toyota» с регистрационным номером № В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки было установлено, что у ФИО1 находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/09062018/81674(2)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10605100/220619/Ф000184. В сопровождаемом багаже гражданина ФИО1 были обнаружены новые однородные товары народного потребления, а именно: пиалы в ассортименте, размером: верхний диаметр 11,3 см., нижний диаметр 5,2 см., высота 6 см., всего 35 штук, страна производитель Китай, фирма изготовителя указана на упаковке на иностранном языке; общий вес изъятого товара – 9,55 кг.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В нарушение ст.ст.104-105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданин ФИО1 не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданином ФИО1 выполнены не были, так как таможенному органу им не была представлена таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ (когда предметом правонарушения служат наличные денежные средства и (или) денежные инструменты).

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2019 года; актом таможенного досмотра от 22 июня 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 22 июня 2019 года, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; заключением эксперта №001-93-19 от 29 июня 2019 года.

При определении целей перемещения ФИО1 партии товара, как коммерческих, таможенный орган обоснованно исходил из значительного количества товаров, их однородности и существенного веса – 9,55 кг.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, с учётом изложенного, а также характера допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, считает, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: пиалы в ассортименте, размером: верхний диаметр 11,3 см., нижний диаметр 5,2 см., высота 6 см., всего 35 штук, страна производитель Китай, фирма изготовителя указана на упаковке на иностранном языке; общий вес изъятого товара – 9,55 кг, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Панин