Решение № 12-51/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело №12-51/2019


РЕШЕНИЕ

пгт. Каа-Хем 27 марта 2019 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Лопсан В.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ББА,, рассмотрев жалобу ББА, на постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ББА,,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ББА, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ББА, подал жалобу, в которой просит отменить постановление.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана без нарушения предусмотренного законом десятидневного срока обжалования.

В судебном заседании ББА, поддержал свою жалобу, утверждая о том, что протокол об административном правонарушении составлен неверно, он имеет существенные недостатки, которые выразились в том, что в нем указаны данные его старого паспорта, а также его имя ББА, указано с искажением как ББА,.

ОУУП УУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Кызылский» ОАС. был выявлен факт самовольного (безучетного) использования ББА, электроэнергии (воздействие внешним магнитным полем на прибор учета электроэнергии, что влечет к недоучету потребленной электроэнергии, что нарушает требования п. 145 ППРФ от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что согласно паспорту имя лица, привлекаемого к административной ответственности «ББА,», вместо неправильного «ББА,», как указано в протоколе об административном правонарушении, что является технической ошибкой и подтверждается всеми предоставленными материалами дела.

Кроме того доводы жалобы о том, что контролерами АО «Тываэжнерго» проверка проведена в отсутствии хозяина путем проникновения на частную территорию дома и данный протокол получен лишь ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они являются недопустимыми доказательствами необоснованны и не соответствуют действительности, все материалы были изучены мировым судьей при рассмотрении дела. Так, из акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акт составлен в присутствии хозяина ББА,, подписан им, каких-либо замечаний и пояснений к акту от ББА,. не поступало, подтверждающих обратное доказательств заявителем в материалы дела не предоставлено.

На основании вышеуказанных обстоятельств, порядок привлечения к административной ответственности ББА, не нарушен.

ББА, признан виновным в том, что он самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию по своему месту жительства.

Указанные действия квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность ББА, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); заявлением АО «Тываэнерго» о привлечении к административной ответственности (л.д. 4-5), актом о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), составленным в присутствии ББА,; актом проверки расчетных приборов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), копией паспорта ББА, (л.д. 9); фотографией прибора учета электроэнергии (л.д. 10); рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кызылский» ОАС. (л.д. 12) и другими материалами дела.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что при рассмотрении данного административного дела судом не принята во внимание все материалы дела, не влекут отмены постановления мирового судьи, так как в ходе разбирательства по делу установлен факт самовольного (безучетного) использования ББА, электрической энергии, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Указание в жалобе на то, что мировым судом не принято процессуального решения по ходатайству о прекращении производства в связи с неверным указанием в протоколе об административной ответственности его имени необоснован, поскольку мировым судьей фамилия имя отчество лица, привлекаемого к административной ответственности установлено на основании имеющегося в материалах дела копии паспорта и другими документами, я связи с чем оснований для возвращения протокола об административной правонарушении судом не усмотрено. Указанные заявителем недостатки являются восполнимыми в суде, чего было сделано при рассмотрении дела мировым судьей и они существенными не являются.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ББА, мировым судьей не допущено. Доводы жалобы, что он не был извещен, опровергаются представленной им распечаткой входящих звонков.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступившего в законную силу судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено.

Административное наказание назначено с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 7.19 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

В удовлетворении жалобы ББА, на постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ББА, отказать.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья В.К. Лопсан