Решение № 2-411/2018 2-411/2018 ~ М-90/2018 М-90/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-411/2018

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-411/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 февраля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Новоалтайска Алтайского края, в котором просили сохранить жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии, признать право собственности по ? доле за каждым истцом на жилой дом общей площадью 73,8 кв.м, жилой – 49,6 кв.м по АДРЕС.

В обоснование указали, что на основании договора купли-продажи от ДАТА у ФИО1 возникло право собственности на указанный жилой дом. На основании договора о безвозмездной передаче от ДАТА истцы- собственники земельного участка, на котором расположен дом. За период владения жилым домом на принадлежащем им земельном участке, супругами М-выми за счет собственных средств и своими силами самовольно произведена перепланировка и переустройство принадлежащего им строения. В соответствии с техническим заключением техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома находится в исправном состоянии. Состояние строительных конструкций жилого дома соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники соседних жилых домов – ФИО3, ФИО4

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании пояснили, что они приобрели жилой дом, находясь в браке. Возвели пристрой без разрешения, пристроили кухню, две спальни, убрали печь, сделали отдельную кочегарку, заложили некоторые оконные проемы, заменили оконные блоки, заменили перегородку с дверными блоками, утеплили холодный пристрой. В связи с чем площадь жилого дома увеличилась.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявление в деле.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно свидетельству о заключении брака, ДАТА ФИО1 заключил брак с ФИО5 (до брака Гусак) Л.Н. (л.д.106).

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от ДАТА ФИО1 приобрел в собственность жилой бревенчатый дом полезной площадью 26 кв.м, жилой площадью 19,6 кв.м по АДРЕС (л.д.59). Право собственности истцов на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП (л.д.60,61, 84-89).

Как установлено в судебном заседании, истцы без получения разрешительных документов произвели перепланировку и переустройство в жилом доме, возвели пристрой, в связи с чем общая и жилая площадь жилого дома увеличилась.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по АДРЕС имеет общую площадь 73,8 кв.м, жилую – 49,6 кв.м (л.д.8-14).

Суду не представлено разрешительных документов на перепланировку и переустройство жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцами произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно техническому заключению НОМЕР, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (Лит. А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (Лит. А1) по АДРЕС в АДРЕС исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 15-25).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом по АДРЕС, соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Отсутствует угроза жизни и здоровья граждан. Вместе с тем, расстояние от указанного жилого дома до дома по АДРЕС в АДРЕС составляет 10,5 м и не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м) (л.д.40).

Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:

СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от хозяйственной постройки (Лит. Г4) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,30-0,50 м; расстояние от хозяйственной постройки (литер Г5) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,50-0,80 м; расстояние от уборной (Литер У) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 1,50 м;

п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края № 129 от 09.04.2015: хозяйственные постройки (Литер Г1,Г2) по АДРЕС выходят за переднею границу приусадебного земельного участка (л.д. 47-50).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю жилого дома общей площадью 73,8 кв.м, расположенного по АДРЕС.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю жилого дома общей площадью 73,8 кв.м, расположенного по АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018.



Суд:

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Новоалтайска (подробнее)

Судьи дела:

Шторхунова Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ