Решение № 12-193/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 12-193/2020

Дело № 12-193/2020


РЕШЕНИЕ

10 апреля 2020 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ФИО1. на постановление административной комиссии городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 ФИО1. привлечена к административной ответственности по ст. 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Из постановления следует, что 18.12.2019г. ИП ФИО3 ФИО1 по <адрес>А осуществляла торговлю деревьями хвойных пород (елками) на территории общего пользования <адрес>, в неустановленном для этих целей месте, в нарушение Постановления администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, по тем основаниям, что торговля елками осуществлялась ею как физическим лицом, а не индивидуальным предпринимателем на территории Центрального рынка <адрес>А. №. ею было подано заявление на имя исполнительного директора ФИО8 о предоставлении 2 торговых мест для продажи елок с 15.12.2019г. Представители Центрального рынка предоставили торговые места, в дальнейшем ежедневно до 31.12.2019г. она оплачивала контролеру арендную плату за 2 места в размере 500 руб. Документы на товар у нее имелись на торговой точке, елки приобретались на физическое лицо у ИП ФИО2, что подтверждается накладной № от 16.12.2019г.

В судебное заседание ИП ФИО3 ФИО1. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит снизить размер штрафа до 1 000 руб.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица административной комиссии городского округа <адрес> не явились, извещены надлежащим образом, представили отзыв на жалобу, в котором возражают относительно в удовлетворения жалобы.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, проверив материалы дела, дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 ФИО1 доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что в отношении ИП ФИО3 ФИО1. вынесено постановление об административном правонарушении от 15.01.2020г., но однако деле отсутствуют данные о направлении и получении ИП ФИО3 ФИО1. данного постановления.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования ИП ФИО3 ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях осуществление, организация уличной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО3 ФИО1 по <адрес>А осуществляла торговлю деревьями хвойных пород (елками) на территории общего пользования <адрес>, в неустановленном для этих целей месте, в нарушение Постановления администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП УМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО4 ФИО23. от 18.12.2019г. о выявлении факта реализации деревьев хвойных пород ИП ФИО3 ФИО1., фотоснимками и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО3 ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.16 КоАП Республики Башкортостан.

Постановление о привлечении ИП ФИО3 ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Субъект правонарушения установлен административным органом правильно, у индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Судьей также не усматривается нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении ИП ФИО3 ФИО1

Довод жалобы ФИО3 ФИО1. о том, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятелен, поскольку факт осуществления торговли доказан, сама ФИО3 ФИО1. его не отрицает. Кроме того, из выписки ЕГРИП следует, что основным видом деятельности ИП ФИО3 ФИО1. является торговля розничная головными уборами в специализированных магазинах.

Довод жалобы о том, что представители Центрального рынка предоставили ФИО3 ФИО1 торговые места для реализации елок, судья считает несостоятельным, поскольку каких-либо разрешений суду не представлено.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта.

Наказание, назначенное ИП ФИО1, смягчению не подлежит, соответствует характеру совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, назначено в пределах санкции статьи ст.13.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ИП ФИО3 ФИО1. процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от 15.01.2020г. о привлечении ИП ФИО3 ФИО1 к административной ответственности ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Постановление административной комиссии городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от 15.01.2020г. о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 по ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья подпись Р.З. Максютов

Копия верна:

Судья: Р.З. Максютов