Решение № 12-64/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 12-64/2026Московский областной суд (Московская область) - Административные правонарушения Судья Фишер А.А. дело № 12-64/2026 Резолютивная часть объявлена 17 февраля 2026 года. Мотивированное решение составлено 17 февраля 2026 года. г. Красногорск, Московской области 17 февраля 2026 года Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника-адвоката А, в интересах Р на постановление Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Р Постановлением Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Р (далее – Р Общество), ИНН <***>, КПП 770101001, юридический адрес: 105082, <данные изъяты>, пер. Налесный, <данные изъяты>, стр. 4, дверь III, помещ. 23 24 25, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей. Не согласившись с принятым по делу постановлением, защитник Общества, его обжаловал, просил изменить, заменив назначенное наказание в виде штрафа предупреждением. Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направил, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Частью 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника А, прихожу к следующим выводам. Из материалов дела следует, что в рамках проведения внеплановой документарной проверки установлен факт несоблюдения Р требований ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске <данные изъяты> в 14 часов 55 минут на территории торгово-логистического центра «Юг», расположенного по адресу: <данные изъяты>, Ленинский г.о., <данные изъяты>, тер. 1-й квартал, уч. 43ю, <данные изъяты>, склад <данные изъяты> в качестве подсобного рабочего по погрузке и разгрузке товаров гражданина Республики Таджикистан Б, <данные изъяты> года рождения, в отсутствии патента, действующего на территории <данные изъяты>, в нарушение пунктов 4, 4.2 статьи 13, статьи 13.3 Федерального закона от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и <данные изъяты>. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. В соответствии со ст.13 ФЗ <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Вина ООО «Автобаза» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов с фототаблицей; объяснением иностранного гражданина Б от <данные изъяты> ; объяснением сотрудника службы безопасности Р Ш от <данные изъяты>; договором аренды помещения <данные изъяты>-Р от <данные изъяты> между Р постановлением Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о привлечении Б к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ; учредительными документами Р в т.ч. Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ; распоряжением ГУ МВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> о проведении внеплановой проверки юридического лица; письмом генерального директора Р ОТ <данные изъяты>; актом проверки Р ГУ МВД России по <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты>, а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Представленные в дело доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, отвечают критериям относимости, допустимости и достаточности. Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, поскольку в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ по делам данной категории они составляют один год. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Бремя доказывания распределено правильно. С учетом требований ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неустранимых сомнений по делу не усматривается. Все доводы жалобы были предметом проверки суда первой инстанции, им дана правильная оценка в постановлении, с которой соглашается суд апелляционной инстанции. Вина Общества в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью предоставленных суду доказательств, в том числе показаниями иностранного гражданина, который изначально показал, что к трудовой деятельности он был привлечен именно Р Данные доказательства являются допустимыми, оснований не доверять им у суда апелляционной инстанции не имеется. Все доводы жалобы были надлежащим образом проверены судом первой инстанции, они направлены на иную субъективную оценку выводов суда и исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, и сводятся к их переоценке, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований для отмены постановления не имеется, в том числе и по доводам жалобы. Вместе с тем имеются основания для изменения принятого по делу постановления. Частью 3 статьи 4.1 указанного Кодекса определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 этой статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из представленных материалов следует, что Р <данные изъяты> внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием. По делу установлены смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание вины, совершение правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При изложенных обстоятельствах, полагаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч рублей может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем, размер назначенного административного наказания подлежит снижению на основании ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях до 200 000 (двухсот тысяч) рублей. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Р - изменить, снизив размер административного штрафа до 200 000 (двухсот тысяч) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Судья подпись О.В.Комарова Копия верна. Судья: Секретарь: Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:ООО "Автобаза" (подробнее)Судьи дела:Комарова Ольга Владимировна (судья) (подробнее) |