Решение № 12-164/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-164/2020

Дело №12-164/2020 (03RS0013-01-2020-003033-97)


Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2020 г. г.Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда РБ Сафина И.Ф., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, протест прокурора города Нефтекамск на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 марта 2020 г., вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по городу Нефтекамску лейтенантом полиции ФИО1,

с участием заместителя прокурора г. Нефтекамск РБ Насибуллина Р.И., ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой г. Нефтекамска 24.08.2020 проведена проверка соблюдения административного законодательства в сфере деятельности ОМВД России по г.Нефтекамск, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия акта прокурорского реагирования.

Установлено, что 08.03.2020 в дневное время суток ФИО2 после совместного распития спиртных напитков вместе со своим братом ФИО6 находясь по адресу: <адрес>, разрешил последнему съездить в магазин за спиртным на принадлежащем ФИО2 автомобиле марки <данные изъяты> и передал ему ключи.

Впоследствии 08.03.2020 около 19.31 час. указанная автомашина под управлением ФИО8 была задержана сотрудниками ГИБДД.

ФИО2, боясь ответственности за передачу управления транспортным средством ФИО3, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, совершил заведомо ложный донос, а именно, находясь в ОМВД России по городу Нефтекамску, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст.306 УК РФ, собственноручно написал заявление, в котором просил привлечь к уголовной ответственности ФИО9 за угон его автомашины.

20.03.2020 инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нефтекамску ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ на основании того, что ФИО2 транспортное средство для управления находящемуся в состоянии алкогольного опьянения ФИО10 не передавал.

В результате проверки материала в порядке статей 144-145 УПК РФ установлено, что обстоятельства, указанные в заявлении ФИО2, полностью не соответствуют действительности и само заявление является заведомо ложным.

27.03.2020 СО ОМВД России по городу Нефтекамску в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.306 УК РФ.

10.07.2020 прокурором города в отношении ФИО2 утверждено обвинительное заключение по ч.1 ст.306 УК РФ и уголовное дело направлено в суд для его рассмотрения.

В протесте прокурор города Нефтекамск РБ просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 марта 2020 года, вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по городу Нефтекамску лейтенантом полиции ФИО1 по КУСП № от 08.03.2020 – отменить.

В судебном заседании заместитель прокурора города Нефтекамск Насибуллин Р.И. требование поддержал.

ФИО2 в суде своего мнения не высказал.

В судебное заседание должностное лицо – ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску лейтенант полиции ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы административного дела, считаю, что протест прокурора г. Нефтекамск РБ подлежит удовлетворению по нижеследующему.

Определением судьи Нефтекамского городского суда РБ от 22.09.2020 восстановлен срок прокурору на принесение протеста на вышеназванное постановление.

Согласно ч.1 ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частями 2,3 ст. 1.5 КоАП РФ:

2.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4)обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу ( ст. 26.11 КоАП РФ).

20.03.2020 инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нефтекамску ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении ФИО2 на том основании, что ФИО2 транспортное средство для управления находящемуся в состоянии алкогольного опьянения ФИО17 не передавал, ключи ФИО11 забрал у него без его ведома.

10.07.2020 прокурором города Нефтекамск РБ утверждено обвинительное заключение в отношении ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.306 УК РФ по факту умышленно сообщенной заведомо ложной информации о совершенном в отношении него преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, а именно, в том, что 08 марта 2020 года в период времени с 14 до 15 часов ФИО13. угнал принадлежащую ФИО2 автомашину марки <данные изъяты> припаркованный возле дома <адрес>. Данное заявление ФИО2 было зарегистрировано в книге учета сообщений о происшествии за номером № Отдела МВД России по городу Нефтекамску. В результате проверки материала в порядке статей 144-145 УПК РФ установлено, что обстоятельства, указанные ФИО2 в заявлении, полностью не соответствуют действительности и само заявление является заведомо ложным.

В соответствии с ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При установленных судом обстоятельствах протест прокурора города Нефтекамск РБ подлежит удовлетворению, определение от 20.03.2020 инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нефтекамску ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении ФИО2 - подлежит отмене, материал в отношении ФИО2 – подлежит направлению в Отдел ГИБДД Отдела МВД России по городу Нефтекамску на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора города Нефтекамск Республики Башкортостан – удовлетворить.

Определение инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нефтекамску ФИО1 от 20 марта 2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении ФИО2 подлежит отмене, материал в отношении ФИО2 – подлежит направлению в Отдел ГИБДД Отдела МВД России по городу Нефтекамску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 и в части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья: И.Ф. Сафина