Решение № 2А-6434/2017 2А-6434/2017~М-5955/2017 М-5955/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-6434/2017

Дело №--а-6434/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ильина ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 ФИО7, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО3 ФИО7 и УФССП по РТ об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 ФИО7 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-- на основании исполнительного листа, выданного Приволжским районным судом г.Казани по делу № 2-423/17 от 26.05.2017г. Предмет исполнения – задолженность в размере 298 689 рублей 59 копеек, должник – ТСЖ «Виктория».

До настоящего времени решение суда не исполнено, исполнительные действия проведены не в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 отказывается накладывать арест на имущество должника для дальнейшей его реализации.

Действующее гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает временное приостановление деятельности юридического лица.

До внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации ТСЖ, данное товарищество не может считаться ликвидированным.

Таким образом, решение общего собрания о временном приостановлении деятельности ТСЖ «Виктория» не является юридическим актом, свидетельствующим о ликвидации ТСЖ.

В настоящее время платежи за коммунальные услуги и прочие платежи ТСЖ «Виктория» осуществляет через Управляющую компанию «Слобода», чем намеренно уклоняется от погашения задолженности, установленной решением суда.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 по неисполнению возложенных на нее обязанностей в рамках исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 устранить в полном объеме нарушения прав взыскателя ФИО1 путем совершения, предусмотренных законом исполнительных действий и принятии мер по принудительному исполнению путем наложения ареста на денежные средства и имущество должника.

Определением суда от 28 ноября 2017 года в качестве административных соответчиков были привлечены Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани и УФССП по РТ.

В судебном заседании 07 декабря 2017 года в качестве административного соответчика был привлечен старший судебный пристава Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО3

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, представляющая также интересы Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, с административным иском не согласна, просит отказать.

Административный ответчик УФССП по РТ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заинтересованное лицо в суд о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Выслушав судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, представляющую также интересы Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что Приволжским районным судом г.Казан выдан исполнительный лист о взыскании с ТСЖ «Виктория» в пользу ФИО1 стоимость ущерба, причиненного заливами в размере 293 129 рублей 59 копеек, оплаченную государственную пошлину 5 560 рублей.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении должника ТСЖ «Виктория», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 298 689 рублей 59 копеек.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 было выдано требование должнику о необходимости исполнения решения суда в срок до 19.09.2017г.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г.Казани ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП в отношении должника ТСЖ «Виктория», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 15 000 рублей по решению Приволжского районного суда о взыскании с ТСЖ «Виктория» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от --.--.---- г. исполнительный документ был направлен по территориальности в Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани.

Постановлением от 13.09.2017г. исполнительное производство №---ИП от 19.06.2017г. было передано в Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении ТСЖ «Виктория», взыскатель – ФИО1, предмет исполнения – возложение на ТСЖ «Виктория» обязанности по ремонту и проведению в состояние, исключающее течь стоков из канализационной трубы, проходящей через помещения ильина В.П. в нежилых помещениях ... ... в срок до 01.07.2017г.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани исполнительное производство №---ИП передано в Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, предмет исполнения – возложение на ТСЖ «Виктория» обязанности по ремонту кровельного покрытия, расположенного над помещениями, принадлежащими ФИО1 в пристрое к жилому дому в виде ремонта мест стыка кровельной воронки со стеной здания над помещением ФИО1, являющегося взыскателем.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани исполнительное производство №---ИП передано в Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, предмет исполнения – возложение на ТСЖ «Виктория» обязанности по ремонту кровельного покрытия, расположенного над помещениями, принадлежащими ФИО1 в пристрое к жилому дому в виде ремонта мест стыка кровельной воронки со стеной здания над помещением ФИО1, являющегося взыскателем.

В рамках исполнительных производств, в которых должником является ТСЖ «Виктория», судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы в кредитные организации о наличии или отсутствии денежных средств, Управление Росреестра по РТ о зарегистрированных правах на имущество должника, ФНС России по РТ.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила, что по результатам запросов поступила информация об отсутствии имущества должника.

09 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 319 597 рублей 86 копеек.

28 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 319 597 рублей 86 копеек.

Оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом принимались необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В рамках ведения исполнительного производства проведен необходимый комплекс мер по установлению имущества и взысканию задолженности.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд считает, что правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

Довод административного истца о необходимости взыскания денежных средств с УК «Слобода», судом отклоняется как несостоятельный, поскольку должником в рамках вышеуказанных исполнительных производств является ТСЖ «Виктория».

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках данных исполнительных производств осуществлялись в соответствии с требованиями Закона "Об исполнительном производстве" и Федерального закона РФ № 118-ФЗ "О судебных приставах", в связи с чем факт бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 не нашел своего подтверждения, в связи с чем нарушений прав административного истца не допущено.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Ильина ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 ФИО7, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО3 ФИО7 и УФССП по РТ об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Ильина ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 ФИО7, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО3 ФИО7 и УФССП по РТ об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Р.Г. Хусаинов