Решение № 2А-277/2019 2А-277/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-277/2019

Дело № ХХХ

ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

заместителя прокурора Чебулинского района : Бебишева В.Ю.

при секретаре: Кузьминой Т.С.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.09.2018 года, срок действия доверенности один год;

административного ответчика : ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «17» июля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ.

Заявленные требования мотивированы тем, что освобождающаяся ФИО2 МХХХ года рождения, приговором Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ года, была признана виновной по ч.1 ст.228.1 УК РФ; ч.1 ст.228.1 УК РФ и ч.3 ст.30-ч.1 ст.118.1 УК РФ и ей было назначено наказание с применением правил ч.5 ст.62 УК РФ, ст.64 УК РФ в виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

Приговором Кировского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, признана виновной в совершении преступления. предусмотренного ч.1 ст.229 УК РФ, и ей назначено наказание с применением ч.5 ст.62УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

Постановлением Черногорского городского суда Республика Хакасия от ХХХ года, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначенных по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ года и по приговору Кировского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, окончательно ФИО2 к отбытию назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановление вступило в законную силу ХХХ года.

Постановлением Черногорского городского суда Республика Хакасия от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведена в колонию поселение.

Согласно приговора Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ года, ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденная ФИО2 прибыла ХХХ года, характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО2 освобождающейся из мест лишения свободы ХХХ года, административный надзор как за освобождающейся по отбытию наказания, с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 действующая на основании доверенности от ХХХ года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д.25-27) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8 (восемь) лет, поскольку ранее ФИО2 была осуждена за преступления против здоровья населения и общественной нравственности и освобождалась из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделала и вновь совершила тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО2 о её склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО1 пояснила, что ФИО2 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденная ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ранее была судима за совершение тяжкого преступления. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 была признана виновной по ч.1 ст.228.1 УК РФ; ч.1 ст.228.1 УК РФ и ч.3 ст.30-ч.1 ст.118.1 УК РФ и ей было назначено наказание с применением правил ч.5 ст.62 УК РФ, ст.64 УК РФ в виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года (л.д. 5-7).

Приговором Кировского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, признана виновной в совершении преступления. предусмотренного ч.1 ст.229 УК РФ, и ей назначено наказание с применением ч.5 ст.62УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года( л.д.9-10).

Постановлением Черногорского городского суда Республика Хакасия от ХХХ года, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначенных по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ года и по приговору Кировского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, окончательно ФИО2 к отбытию назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановление вступило в законную силу ХХХ года( л.д.12).

Постановлением Черногорского городского суда Республика Хакасия от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведена в колонию поселение (13-14).

Осужденная ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершила при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5-7).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судима (л.д.15).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 20) ФИО2. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имела десять поощрений в виде благодарности и четыре взыскания ХХХ года водворена в ШИЗО на 3 суток за курение в неотведенном для данных целей месте;ХХХ года водворена в ШИЗО на 5 суток за курение в неотведенном для данных целей месте;ХХХ года водворена в ШИЗО за невежливое обращение к представителю администрации и ХХХ года за нахождение на своем спальном месте во время не отведенное для сна без разрешения администрации ей было запрещено выходить за пределы общежития в свободное от работы время.

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д.18-19) ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовала себя следующим образом: Находясь под следствием в СИЗО-1 г.Кемерово, ИК-29 ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Республике Хакассия нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиям не подвергалась. За добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в жизни отряда и примерное поведение имеет поощрения в виде 10 благодарностей.ХХХ года переведена на облегченные условия содержания; ХХХ года постановлением Черниговского городского суда республики Хакасии переведена в колонию поселение. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2 прибыла ХХХ года как вставшая на путь исправления, была признана трудоспособной и трудоустроена подсобной рабочей, в настоящее время не работает по состоянию здоровья. За время отбывания наказания в колонии поселении допустила нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно ХХХ года курила в месте неотведенном для данных целей, водворена в ШИЗО на 3 суток; ХХХ года курила в месте неотведенном для данных целей, водворена в ШИЗО на 5 суток; ХХХ года невежливое обращение в адрес администрации, водворена в ШИЗО на 5 суток; ХХХ года находилась на спальном месте во время не отведенное для сна – запрещено выходить за пределы общежития в свободное от работы время на 5 дней. За время отбывания наказания в ФКУ КП-3 поощрений не имеет, с ХХХ года состоит на профилактическом учете как склонная к нарушениям правил внутреннего распорядка. В коллективе осужденных отношения выстраивает правильно, не конфликтна. По характеру легкомысленная, не способна противостоять чужому влиянию. Вину в совершенном преступлении признала полностью.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденная ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно (л.д. 18-19 ).

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 228.1 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8(восьми) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданином РФ (л.д.22), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ ( л.д. 16), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденной устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения».

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ, отбывающей наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2019 года.

Судья : М.Г. Цайтлер