Решение № 12-96/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-96/2020

дело №12-96/2020


РЕШЕНИЕ

11 февраля 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО8 на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы от 16 января 2020 года

об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 16.01.2020 заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьевым А.С. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы ФИО1 на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным выше определением ФИО2 обжаловал его в суд, и просит отменить определение, поскольку не согласен с выводами заместителя прокурора.

В судебное заседании ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор Абдрахманов Р.Р. просил отказать в удовлетворении жалобы.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу определение законным.

На основании п.3 ч.1, ч.5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью соблюдены.

Определение заместителя прокурора от 16 января 2020 года отвечает требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Нормами Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу ст. ст. 9, 12 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.

Как следует из материалов дела, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы РБ поступило обращение ФИО2 от 09.10.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ ФИО4

19 ноября 2019 года ФИО2 дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов за исх.№01-10-1329, который получен нарочно 21.11.2019 г.

Выяснив и оценив данные обстоятельства применительно к положениям ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и доводам, содержащимся в заявлении прокурора пришел к выводу об отсутствии оснований для возбуждения в отношении председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого определения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, обстоятельств, являющиеся основанием к возбуждению в отношении должностного лица дела об административном правонарушении по факту нарушения порядка рассмотрения обращения гражданина, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 января 2020 года по ст.5.59 КоАП РФ в отношении председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы ФИО1, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов