Решение № 2-1122/2017 2-1122/2017~М-992/2017 М-992/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1122/2017

Вологодский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



№ 2-1122/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 по доверенности ФИО2,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО3,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными и по встречному иску ФИО3 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ, исполнителя и даты проведения кадастровых работ, а также сведений об уточненной в результате кадастровых работ площади земельного участка с кадастровым номером №, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов по адресу: <адрес>. Дата внесения номера в ГКН 01.01.1986. На данном земельном участке находится жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи от 16.02.1989. Ранее земельный участок и жилой дом принадлежали К.В.А.. ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру К.А.Е. за установлением на местности границ земельного участка с кадастровым номером №. При проведении межевания выявился факт наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО3. Согласно заключению кадастрового инженера площадь наложения составила <данные изъяты> кв.м. Межевание земельного участка с кадастровым номером <адрес> проведено кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО5 в августе 2014 года без учета правоустанавливающих документов и фактического землепользования. Данное межевание нарушает права ФИО1, так как она лишена возможности установить согласно законодательству границы своего земельного участка.

Просит суд признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ, исполнителе и дате проведения кадастровых работ, а также сведения об уточненной в результате кадастровых работ площади земельного участка с кадастровым номером №.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 31.07.2017 принят для совместного рассмотрения с первоначальным иском встречный иск ФИО3 к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указано, что на момент заключения договора купли-продажи от 16.02.1989 продавец дома – К.В.А. в силу прямого указания закона не могла быть собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., он был ей предоставлен в пользование, а следовательно ФИО1 не могла стать собственником указанного земельного участка при покупке дома. В свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок в качестве правоустанавливающих документов указан договор купли-продажи от 16.02.1989 и выписка из похозяйственной книги от 19.08.2014. В договоре купли-продажи указан только дом площадью <данные изъяты> кв. м., который находится на землях совхоза «<данные изъяты>». Выписка из похозяйственной книги, полученная ФИО1, подтверждает лишь то, что предыдущему собственнику было предоставлено в пользование <данные изъяты> кв. м., при этом не указано сколько метров относилось к приусадебному участку (колхозному двору), а сколько к пастбищу и (или) сенокосу. В ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующего на момент государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок площадью 3000 кв. м., не предусмотрено такого основания для государственной регистрации права собственности, как выписка из похозяйственной книги о наличии права пользования участком иным лицом. Выписка из похозяйственной книги не является основанием для прекращения права государственной собственности на участок площадью 3000 кв. м., который был предоставлен в пользование К.В.А. и основанием возникновения права собственности ФИО1 на данный участок.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 31.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района.

Определением Вологодского районного суда от 26.09.2017 принят отказ представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО6 по доверенности ФИО2 от исковых требований в части исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ, исполнителе и дате проведения кадастровых работ, а также сведений об уточненной в результате кадастровых работ площади земельного участка с кадастровым номером №, производство по делу по иску ФИО1 в указанной части прекращено.

Определением Вологодского районного суда от 07.11.2017 принят отказ представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 по доверенности ФИО4 от исковых требований в части аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, с учетом внесенных изменений, по основаниям, указанным в иске. Просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что первоначально ФИО1 купила у К.В.А. жилой дом. Считает, что, продав жилой дом, К.В.А. продала ФИО1 и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании выписки из похозяйственной книги, выданной К.В.А.. В отличие от ФИО3, которая спорный земельный участок не использует, ФИО1 участок окашивает и использует его с 1986 года, то есть с момента покупки жилого дома у К.В.А., в тех же границах, что и К.В.А. Земельный участок с кадастровым номером № наполовину огорожен забором. Встречные исковые требования ФИО3 не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, поддержали встречные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 представила письменные возражения на иск, дополнительно суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен её отцу М.А.Н. и использовался родителями под сенокос. После смерти отца участок перешел ей по наследству и использовался ею. ФИО1 присутствовала при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, никаких возражений по поводу местоположения границ не высказывала. По просьбе ФИО1 местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № было определено на расстоянии двух метров от забора, огораживающего земельный участок ФИО1

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что право собственности у истца ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует, поскольку на момент продажи жилого дома частной собственности на землю не существовало. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. был предоставлен К.В.А.. в пользование, как члену колхоза, и состоял из двух земельных участков: площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м.. ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из двух контуров – площадью <данные изъяты> кв. м. и площадью <данные изъяты> кв. м., что подтверждается постановлением администрации Старосельского сельского поселения. Считает, что земельный участок размером <данные изъяты> кв. м ФИО1 не выделялся. Она является незаконным собственником. ФИО1 принадлежит земельный участок только размером <данные изъяты> кв. м.. Общих границ у земельных участков истца и ответчика не имеется.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором просили принять решение по делу на усмотрение суда.

Участвуя в судебном заседании 26.09.2017, представитель администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности ФИО7 пояснила, что она работает землеустроителем в сельском поселении с января 2010 года. В июле 2014 года к ней обратилась ФИО3 с просьбой установить местоположение границ её земельного участка для проведения межевания. Земельный участок ФИО3 она измеряла лично, колышки по границам вбивали в ее присутствии. Земельный участок ФИО3 отмеряли от забора, огораживающего участок ФИО1 По просьбе ФИО1 от данного забора отступили примерно на два метра, поскольку ФИО1 нужен был проход между участками. При проведении замеров присутствовали все смежные землепользователи, показывали границы своих участков. ФИО1 предоставлялось два земельных участка, площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м. На земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. ФИО1 построен новый дом, а земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. выделялся ФИО1 под домом, купленным у К.В.А. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. огорожен забором, от которого и замеряли участок ФИО3 Спорный земельный участок ФИО1 не использовала, пользовалась только земельным участком, огороженным забором, на котором стоит жилой дом. Земельный участок под домом в собственность К.В.А. не предоставлялся.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв на иск, из которого усматривается, что в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированных правах на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. 09.11.2015 зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.08.2014, договора от 16.02.1989. Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося частью ЕГРН, данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 09.09.2014. границы участка не установлены, декларированная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.. Также в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированных правах на жилой дом, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. 05.11.2015 зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора от 16.02.1989. Кроме того, в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированных правах на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 11.06.2010 зарегистрировано право собственности ФИО3 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 14.10.2009. Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося частью ЕГРН, данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 23.01.2006. Границы участка установлены, уточненная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.. Разрешение встречных исковых требований оставили на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.С.Д. суду пояснила, что на спорном земельном участке они убирали сено с 1990 годов. Земельный участок окашивается ее братом К.В.А.. ФИО1 иногда окашивала земельный участок

Из показаний свидетеля Б.Е.Б. следует, что ей неизвестно где именно чьи земельные участки располагаются. Она просто убирает сено на спорном земельном участке на протяжении семи лет, чтобы убирать сено на данном земельном участке она договаривалась с братом ФИО1 - К.В.А.. Площадь земельного участка очень большая, земельный участок окашивается трактором.

Из показаний свидетеля Р.К.П. следует, что она знала К.В.А., последняя пользовалась только земельным участком, который был огорожен забором. Дом у К.В.А. был в полуразваленном состоянии. Истцом после покупки был построен новый дом с мансардой. Спорный земельный участок изначально окашивал М.А.Н.. М-вы пользовались данным земельным участком, в 1971 году этот земельный участок был уже М.. Когда М. продали корову, земельный участок стала окашивать Б.Е.Б.. После двухтысячных годов данный земельный участок окашивал ФИО8. Косили всю площадь земельного участка, сено убирала Б.Е.Б.. У К.В.А. не было хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером № косил М.А.Н., К.В.А. данным земельным участком не пользовалась и не окашивала его. Расстояния между земельными участками нет. У ФИО1 с трех сторон огорожен земельный участок. Сейчас забор находится на том же месте, где и был у К.В.А. Новый забор ФИО1 поставила в прошлом году, на том же месте где старый забор находился. Спорный земельный участок все время окашивается. Окашивается он непосредственно сразу от забора.

Из показаний свидетеля К.Ю.В. следует, что он родился в <адрес>. К.В.А. знал очень хорошо с самого детства. У К.В.А. был старый дом, бревна уже были гнилые, зимой одна труба торчала из-под снега, мансарды не было. В начале девяностых годов она продала дом. Сейчас земельный участок с домом огорожен, так же как был огорожен у К.В.А.. К.В.А. не пользовалась спорным земельным участком. Изначально ее племянник К.В.Г. окашивал земельный участок, потом он отказался от спорного земельного участка, так как ему на другой стороне деревни предоставили земельный участок. Потом земельный участок был выделен М.. М. на спорном земельном участке косили траву. Земельных участков по 30 соток ни у кого в деревне не было, самые большие земельные участки были по 25 соток. Огорожен забором был только огород, земельные участки, которые были выделены под сенокос, не огораживались. М. пользовались данным земельным участком с начала девяностых годов. Брат ФИО1 косил на спорном участке траву больше 15 лет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу статьи60Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) восстановлению подлежит лишь нарушенное право на земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи3 ГПК РФзаинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав или законных интересов. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу статьи131ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По правилам пункта 1 статьи15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 1 статьи25 Земельного кодексаРФ).

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в ред. до 01.01.2017).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования – 30.10.2001 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей до 01.01.2017) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являются следующие документы: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 г. N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" утверждена прилагаемая форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, признан утратившим силу Приказ Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2006 г., регистрационный N 8183). Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах. Сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность, и адресе постоянного места жительства или преимущественного проживания гражданина, которому принадлежит земельный участок (прежнего собственника здания (строения) или сооружения, расположенного на этом земельном участке), не заполняются в случае государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 Закона о регистрации. Указывается полное наименование должности уполномоченного выдавать выписки из похозяйственной книги должностного лица органа местного самоуправления. Проставляется печать органа местного самоуправления.

Судом установлено, что 16.02.1989 между К.В.А. (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи, согласно пункту 1 которого Продавец продал, а Покупатель купил домовладение, состоящее из одноэтажного бревенчатого дома со двором, находящееся в <адрес> и расположенное на участке земли, принадлежащем совхозу «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м.. Согласно пункту 2 Договора указанное домовладение принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании записи в похозяйственной книге, л/счет №.

05.11.2015 на основании договора от 16.02.1989 зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

09.11.2015 на основании договора от 16.02.1989 и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.08.2014, зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам регистрационного дела основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной главой Старосельского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.В.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ – 1990 годы Старосельского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании устных данных.

Вместе с тем из копии похозяйственной книги № 8 Старосельского сельского Совета за 1986 – 1990 г.г. следует, что согласно лицевому счету № в разделе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» указано, что во владении имеют земельный участок, площадью <данные изъяты> га, в том числе под постройками <данные изъяты> га.

Таким образом, судом установлено, что сведения, содержащиеся в выписке, являются не соответствующими действительности. Выписка из похозяйственной книги, выданная администрацией Старосельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя К.В.А. противоречит сведениям похозяйственной книги №, лицевой счет № Старосельского сельского Совета за 1986 – 1990 г.г. и выдана на имя К.В.А. в нарушение требований действующего законодательства.

Право собственности ФИО1 в отношении недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером № возникло в 1989 году, соответственно, установление правомочия, на котором ей может принадлежать земельный участок, на котором расположена недвижимость, также должно определяться действующим на тот период времени законодательством.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование.

Положения Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. не предусматривали возможности приобретения гражданами земельных участков в собственность, в соответствии со ст.1 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Согласно ст.9-12,18Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля в РСФСР предоставлялась только в пользование, в том числе, колхозам, совхозам, гражданам СССР. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Временное пользование землей может быть краткосрочным – до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитетасоответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 73 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 предусмотрено, что переход права собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком. Предоставление приусадебного земельного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

В силу статей12, 17 Земельного кодексаРСФСР 1970 года, статьи 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утверждённых Законом №3401-VII от 13 декабря 1968 года, статей 30 и32 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, предоставление земельных участков осуществлялось в порядке отвода с установлением границ на местности и выдачей документов, удостоверяющих соответствующее право, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

Поэтому до земельной реформы 1990 года земля ФИО1 могла быть выделена не иначе как по основанию и в размере, предусмотренном ч.3 ст.73 Земельного кодекса РСФСР 1970 года.

В договоре купли-продажи, заключенном между К.В.А. и ФИО1 16.02.1989 речь идет только о переходе права собственности на домовладение, состоящее из одноэтажного бревенчатого дома со двором, находящееся в <адрес> и расположенное на участке земли, принадлежащем совхозу «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м..

Таким образом, в соответствии с требованиями ч.3 ст.73 ЗК РСФСР, ФИО1 на момент заключения договора купли-продажи вправе была получить в пользование из земельного участка К.В.А. количество земли, необходимое для содержания этого строения, включая площадь под строением. А в последующем эту же землю была вправе получить в собственность в ходе земельной реформы согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4196-1«О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства".

К ФИО1 на законных основаниях перешло право на жилой дом, для содержания и использования которого она имела право на предоставление земельного участка в порядке и размерах, установленных законодательством Союза ССР.

Право граждан на приобретение в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства установлено статьей 4 ФЗ «О земельной реформе» от 23.11.1990 года.

Статьями 23, 30, 64 Земельного кодекса РСФСР (утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1 и утратившего силу в связи с принятием ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ») предусматривалось, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали, предоставляли в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.23 ЗК РСФСР и статьями 58 и 59 ЗК РСФСР. Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении указывались цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Старосельского сельсовета Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлен в собственность для садоводства и огородничества земельный участок, площадью <данные изъяты> в д.<адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю № №.

Согласно чертежу границ, имеющемуся в государственном акте на право собственности на землю № №, выданном ФИО1 на основании вышеуказанного постановления Старосельского сельского Совета, предоставленный ФИО1 земельный участок, площадью <данные изъяты>, состоит из двух земельных участков: 1 участок - площадью <данные изъяты> га, 2 участок - площадью <данные изъяты> га., при этом на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. находится строение – дом. Смежными землепользователями к участку ФИО1 являются: с западной стороны – Ш., с восточной стороны – сенокос, с восточной стороны – Р., в южной стороны – улица.

Участвуя в судебном заседании 26.09.2017, представитель администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности ФИО7 пояснила, что администрацией сельсовета ФИО1 предоставлялось два земельных участка, площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м. На земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. ФИО1 построен новый дом, а земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. выделялся ФИО1 под домом, купленным у К.В.А. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. огорожен забором, от которого и замеряли участок ФИО3

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Р.К.П. суду пояснила, что она имеет дом и земельный участок в <адрес> с 1971 года. Ее земельный участок располагается рядом с земельным участком ФИО1.

Сведений о том, что ФИО1 подавались еще какие-либо заявления по вопросу выделения в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. в <адрес>, не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребование имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом и ответчиком одним и тем же спорным имуществом и при отсутствии иных способов защиты. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности путем оспаривания тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица. Иски о признании права отсутствующими относятся к искам о правах на недвижимое имущество, обязательным основанием иска является отсутствие у ответчика титула (основания) возникновения данного права и наличие такового у истца.

Земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 не предоставлялся, доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок с кадастровым номером № у К.В.А. не представлено, ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. на основании выписки из похозяйственной книги, которая выдана в 2014 году на имя К.В.А., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, и содержит недостоверную информацию, согласно межевому плану, изготовленному по заявке ФИО1 в 2017 году земельный участок ФИО3 с кадастровым номером № входит в границы земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительными результатов кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании результатов кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка ФИО3 с кадастровым номером № недействительными, как затрагивающие права истца в результате наложения земельного участка истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Установлено, что постановлением администрации Старосельского сельсовета Вологодского муниципального района от 10.09.1992 №12 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность» М.А.Н. на основании его заявления был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью № га, в том числе: 1 участок – № га, 2 участок – № га, находящийся в д.<адрес>.

На основании постановления администрации Старосельского сельсовета Вологодского района от 10.09.1992 М.А.Н. был выдан государственный акт на право собственности на землю № №.

После смерти отца М.А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и матери М.Л.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа город Вологда и Вологодский район Вологодской области Е. дочери наследодателей ФИО3 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону от 14.10.2009, на основании которых 11.06.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м., с кадастровым номером №, находящийся в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3 кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО5 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» О. А. Барзенко.

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом плане от 23.07.2014, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и проходит по деревянному забору. В результате кадастровых работ площадь земельного участка установлена по фактическому использованию и составляет <данные изъяты> кв. м. В данных границах земельный участок используется более 15 лет.

ФИО1 просит признать недействительными результаты кадастровых работ, в результате которых был подготовлен межевой план от 23.07.2014.

Удовлетворение исковых требованийФИО3 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, исключает удовлетворение исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. признании результатов межевания недействительными.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, о т к а з а т ь.

Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, отсутствующим удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 государственную пошлину в порядке возврата в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.В. Гвоздева

СОГЛАСОВАНО: Судья Н.В. Гвоздева:7



Суд:

Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гвоздева Н.В. (судья) (подробнее)