Постановление № 5-73/2020 от 23 октября 2020 г. по делу № 5-73/2020

Дело № 5 –73\2020

55RS0037-01-2020-000334-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании 21.10.2020,

Мотивированное постановление вынесено 24.10.2020,

с. Усть – Ишим Омская область 21 октября 2020 г

Усть – Ишимский районный суд Омской области в составе; председательствующего Лапиной И.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев по адресу Омская область, Усть – Ишимский район, с. Усть – Ишим ул. Школьная, 6, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> Усть - <адрес> – Ишим <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем (ИНН <***>, ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Суд,

установил:

В ходе проведенной 28.07.2020 выездной проверки в отношении ИП ФИО1 в кафе общественного питания, расположенного по адресу по адресу: Омская область Усть –Ишимский район с. Усть – Ишим ул. Горького д. 28, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно:

- организация общественного питания не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, что является нарушением требований п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01: «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 08.11.2001 г; № 31 (далее СП СП 2.3.6.1079-01).

(п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01: Организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.);

- в организации общественного питания используется привозная вода, что является нарушением требований п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 08.11.2001 №31

(п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01: Запрещается использовать горячую воду из системы водяного отопления для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений. В организациях запрещается использовать привозную воду.);

- стены в производственном помещении выполнены деревянными ориентированными стружечными плитами (USB-листы), т.е. не имеют гладкой поверхности, не допускает проведение качественной уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 08.11.2001 № 31.

(п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.)

- отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, отсутствует 2-х секционная моечная ванна, что является нарушением требований п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 08.11.2001 № 31.

(п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01: Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щётками в воде с температурой не ниже 40 град. С добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С: - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, п. 6.13. при выходе из строя посудомоечной машины, отсутствии условий для ручного мытья посуды, а также одноразовой столовой посуды и приборов работы организации не осуществляется.).

В судебном заседании ФИО1 факт нарушений не отрицал, пояснив, что часть нарушений устранена, в момент составления протокола осмотра помещения отсутствовал, находился на работе за пределами Омской области, при проведении осмотра присутствовал его сын ФИО2.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему; в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 вышеназванного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 23 от 06.08.2020 (л.д. 3-5), заключение к протоколу (л.д.6-13), протокол осмотра помещения (л.д. 14-15), уведомление (л.д. 16), кроме того, факт допущенных нарушений, не отрицается самим ФИО1.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что моечная ванна приобретена, следует, что им были приняты меры по устранению некоторых допущенных нарушений.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено, оснований для переквалификации действий не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено обстоятельством, смягчающим его ответственность, суд признает; признание вины, раскаянье в содеянном.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с изложенным, с учетом личности виновного, учитывая при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***> от 05.12.2013) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты: получатель штрафа УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) ИНН <***>, КПП 550401001, ОКТМО 52657432, Р\С 40101810100000010000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, КБК 14111628000016000140; л/с <***>; ОГРН <***>, ОКПО 76326543.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Усть – Ишимский районный суд Омской области.

Судья И.С.Лапина