Апелляционное определение № 33-17/2026 33-374/2025 33-4119/2024 от 5 апреля 2026 г.




Судья Селивёрстова Е.Д. Дело № 2-2156/2024

(первая инстанция)

№ 33-17/2026

(апелляционная инстанция)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Севастополь 06 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего, судьи - Козуб Е.В.,

судей - Балацкого Е.В., Ваулиной А.В.,

при секретаре - Уласень Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство Севастополя, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛА:

11 июля 2024 года истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО2, просила обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1243 кв.м., возложив обязанность на ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу снести капитальное ограждение, самовольно возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером №, восстановить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, а, в случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки, до даты фактического исполнения решения суда, в случае неисполнения решения суда ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 право самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчика с взысканием с нее необходимых расходов, мотивируя исковые требования тем, что истец является собственником двух квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в силу закона является собственником земельного участка, отнесенного к многоквартирному дому, который является общим долевым имуществом собственников помещений многоквартирного <адрес>, в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1243 кв.м. Истец указывает на тот факт, что изначально многоквартирный <адрес> года постройки, был оборудован печным отоплением, поэтому, на придомовой территории одновременно с МКД были возведены хозяйственные постройки (сараи) для хранения угля, каждый из которых был закреплен за определенной квартирой. Согласно сложившемуся порядку пользования общим имуществом, в пользовании у ФИО1 находилось две постройки хозяйственного назначения. По мнению истца, вышеуказанный земельный участок сформирован некорректно, без учета всего фактического землепользования МКД, в связи с чем, часть хозяйственных построек находится на землях государственной собственности <адрес>. Собственниками смежного земельного участка №-A по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м., являются ФИО2 (36/100 долей), ФИО4 (36/100 долей) и ФИО5 (28/100 долей). Собственником смежного земельного участка КН № по <адрес>, который на тот момент имел кадастровый номер №, площадью 474 кв.м., является ФИО2 Также, указывает, что в январе 2023 года супруг ФИО2 - ФИО3 самовольно, без получения согласия собственников помещений в МКД произвел снос двух хозяйственных построек (сараев), которые находились в пользовании ФИО1 Также, на месте снесенных построек, а не по координатам границ принадлежащего земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, супруги ФИО16 возвели капитальный забор, самовольно захватив земли государственной собственности <адрес> и часть земельного участка с кадастровым номером № под МКД. ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика письмо с просьбой освободить самовольно занятый участок с кадастровым номером № под многоквартирным домом.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 октября 2024 года отказано в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство Севастополя, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что решение принято при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд пришел к ошибочному выводу о несоразмерности выбранного ФИО1 способа защиты нарушенного права, поскольку у истца не было намерений осуществлять свое право исключительно во вред правам ФИО2 Судом первой инстанции проигнорирован тот факт, что истец на протяжении полутора лет обращалась непосредственно к ФИО2, а также в уполномоченные органы города Севастополя с заявлениями о прекращении и дальнейшем запрете ответчику производить строительные работы по возведению забора на самовольно захваченной части земельного участка МКД. Указывает, что за полтора года, пока спорный забор возводился ФИО2, истец направила в компетентные органы власти 8 обращений, а также письменную претензию в адрес ответчика, которая игнорировала предписания Севреестра по результатам проверок и требования истца, продолжала строить забор на земельном участке МКД. Судом был проигнорирован предоставленный истцом обзорный план границ земельного участка с кадастровым номером №, составленный кадастровым инженером ООО «Исток» ФИО17 на базе архивного фрагмента планшета. Согласно данного обзорного плана установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № возведен капитальный забор на территории земельного участка истца, площадь самовольно занятой части земельного участка составляет 8 кв.м.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО2 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Определением от 02.03.2026 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда перешла к рассмотрению гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство Севастополя, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Привлечены к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

Истцом ФИО1 05.03.2026 года дополнены исковые требования к ФИО2, просит устранить препятствия в пользовании земельном участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1243 кв.м., возложив обязанность на ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу снести ограждение, самовольно возведенное ею на земельном участке с кадастровым номером №, освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером №, восстановить границу земельных участков с кадастровыми номерами № и №, согласно сведений правоустанавливающих документов на указанные земельные участки и Единого государственного реестра недвижимости. В случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки, до даты фактического исполнения решения суда, и, в случае неисполнения решения суда ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 право самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчика ФИО2 с взысканием с нее необходимых расходов. Также, просит истец признать недействительными результаты кадастровых работ на территории кадастрового квартала 91:01:001008: в части уточнения сведений о месте положения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установить в ЕГРН сведения о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с их правоустанавливающими документами по следующим координатам характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец обосновала дополнительно заявленные исковые требования о признании недействительными результатов кадастровых работ на территории кадастрового квартала 91:01:001008: в части уточнения сведений о месте положения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и необходимость установления в ЕГРН сведений о местоположении смежной границы между указанными земельными участками в соответствии с их правоустанавливающими документами и сведениями ЕГРН до проведения ККР, тем, что при проведении комплексных кадастровых работ нарушена процедура, предусмотренная ч. 2 ст. 42.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», все собственники многоквартирного дома о проведении ККР извещены не были, при проведении и согласовании границ не приглашались. В результате проведения ККР данные ЕГРН о месте положении смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером № были безосновательно изменены и установлены за незаконным ограждением в нарушение ч.1.1 ст. 43, ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», возведенном ответчиком, с присоединением к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, еще части территории земельного участка с кадастровым номером №. При этом, по результатам ККР также сохранилось наложение части фактической границы земельного участка с кадастровым номером № на границу земельного участка с кадастровым номером №, согласно уточненных сведений площадью 0,5 кв.м. В нарушение положений, предусмотренных ч. 4 ст. 39, ч. 1 ст. 42.10, п. 1 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», уточняемая по результатам ККР смежная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не согласовывалась с собственниками квартир в многоквартирном доме, которым в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ также принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок под многоквартирным домом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 - ФИО18 поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2 - ФИО19 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, ответчик ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамента городского хозяйства города Севастополя, Правительства Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В. по исковым требованиям в данном деле, пояснения представителя истца по исковым требованиям и их обоснование, возражения против иска представителя ответчика, установив обстоятельства по делу, исследовав устные, письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения районного суда, в связи с нарушением норм процессуального, материального права, несоответствием выводов районного суда обстоятельствам дела, по ч. 1, 4-5 ст. 330 ГПК РФ, с принятием судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.

Районный суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из отсутствия оснований для удовлетворения требований истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком под многоквартирным домом, недоказанности истцом препятствий в доступе к территории МКД. Также, районный суд пришел к выводу, что, выбранный истцом способ защиты права не соразмерен последствиям его нарушения, так как занятие ответчиком земельного участка площадью 1,12 кв.м. спорным ограждением, при надлежащей организации его использования, не нарушает права собственника ФИО1 по владению, пользованию и распоряжению квартирами, находящимися на втором этаже жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не препятствует в пользовании имуществом по усмотрению истца и в соответствии с его назначением.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат <адрес>, площадью 28,5 кв.м, и <адрес>, площадью 38,6 кв.м., расположенные на 2-м этаже многоквартирного <адрес>, в городе Севастополе, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1243+/-12 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: «среднеэтажная жилая застройка» (код 2.5). Правообладателем земельного участка указаны собственники помещений в многоквартирном доме. Данные о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют. Схема указанного земельного участка утверждена распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 04.09.2018 года № 13184-РДЗ с обозначениями и координатами характерных точек на кадастровом плане территории.

Согласно техническому паспорту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному ГУП <адрес> «БТИ» по состоянию на 31.10.2016 года, в перечень объектов жилого дома хозяйственные постройки (сараи) не входят.

01.03.2023 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя исх. № 868/01-02-04-08/23 дан ответ истцу, что согласно сведений, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), из полученных архивных фрагментов планшета № 1429-12 относительно запрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 91:01:0010081:1585, содержатся сведения о наличии хозяйственных построек (сараев) для хранения угля. Дата создания планшета - август 1969 года.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 474+/-8 кв.м., по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозпостроек и сооружений» являлась ФИО2.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600+/-9 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) на основании договора купли-продажи от 27.05.2019 и соглашения о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 07.08.2024. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку 19.06.2024 года. Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 14.02.2024 года образован путем перераспределения земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. из земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2, с кадастровым номером №, и земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополя, кадастровый квартал 91:01:001008, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Ответчиком ФИО2 возведены металлический забор на металлических столбах и габион, которые расположены на части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1243+/-12 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в период возведения ответчиком металлического забора на металлических столбах и габиона неоднократно обращалась к ответчику ФИО2 с требованием об освобождении земельного участка.

Также, истец обращалась в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя о самоуправных действиях соседа ФИО3 (супруга ответчика).

Постановлением инспектора ОПДН ОМВД России по Балаклавскому району от 25.01.2023 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3. В процессе проведения проверки ФИО3 сообщил, что ФИО2 подала в ДИЗО г. Севастополя заявление о перераспределении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № с землями государственной собственности города Севастополя, на которых находится часть хозяйственных построек МКД по <адрес>.

29.03.2023 года истец ФИО1 обратилась в ДИЗО г. Севастополя, просила отказать ФИО2 в государственной услуге по перераспределению земельных участков.

В ответе ДИЗО г. Севастополя от 27.04.2023 года исх. № 7112/01-10-04-14/02/23 сообщено истцу, что Департамент осуществляет свою деятельность в рамках, возложенных на него полномочий и в соответствии с действующим законодательством. По существу, рассмотрение вопроса предоставления испрашиваемого земельного участка ФИО2, будет возможно после анализа заявления и приложенных к нему материалов, согласно административного регламента по предоставлению указанной государственной услуги.

ФИО1 обращалась в ДИЗО г. Севастополя 01.04.2023 года с заявлением об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № под МКД по <адрес>, в городе Севастополе, с учетом хозяйственных построек.

В письме ДИЗО г. Севастополя от 10.04.2023 года исх. № 5475/01-10-04-14/02/23 разъяснено истцу, что в силу пункта 4, части 1 статьи 36 ЖК РФ, части 2, 5 статьи 16 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», у собственников помещений в МКД возникло право общей долевой собственности на земельный участок, а Департамент осуществляет функцию по управлению земельным ресурсами города Севастополя.

Согласно письма от 07.04.2023 исх. № 1953/01-24-01-07/02/23 Севреестра, рассмотрено обращение ФИО1, 21.03.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование земельного участка кадастровым номером № и прилегающих к нему земель; в ходе которого, установлено наличие железобетонного ограждения - забора, проходящего в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, контур которого, не замкнут, доступ неопределенного круга лиц на неразграниченные земли государственной собственности города Севастополя имеется.

При проведении проверки уполномоченным должностным лицом Севреестра 05.04.2023 года были отобраны письменные объяснения у ФИО20, согласно которых последний по просьбе ФИО3 в период с декабря 2022 года по февраль 2023 года выполнял работы по установке забора на участке по <адрес>А, и многоквартирным домом, <адрес>. При проведении работ был приглашен геодезист который указал границы участков ФИО21, 39А, и ФИО21, 29А (в настоящий момент адрес: <адрес>), со смежным участком. Работы с собственниками многоквартирного дома по ФИО21, 39, не согласовывались. Заказчик занимается оформлением земельного участка, прилегающего к участку ФИО21, 29 А (в настоящий момент адрес: <адрес>).

При этом, с целью недопущения ограничения доступа на неразграниченные земли государственной собственности города Севастополя, расположенные между земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, по результатам выездного обследования, правообладателям земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ выданы предостережения №, №, № о недопустимости нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно ответа Севреестра от 30.08.2023 года исх. № 5316/01-24-01-07/02/23, по результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, одним из собственников которого является ответчик ФИО2, установлено, что часть капитальных ограждений возведена на неразграниченных землях государственной собственности <адрес>, а также на территории земельного участка, являющегося придомовой территорией многоквартирного <адрес>. В части установки ограждения на неразграниченных землях государственной собственности <адрес>, на основании подпунктов 2.1, 2.2 и 2.3 постановления Правительства Севастополя от 01.07.2019 № 449.ПП «Об утверждении Порядка принятия решения о сносе самовольной постройки на территории города Севастополя, Положения о Городской комиссии по пресечению самовольного строительства и ее состава», информация о наличии признаков самовольной постройки направлена на рассмотрение Городской комиссии о сносе самовольной постройки по указанному адресу (от 21.08.2023 исх. № 381/01-24-01-10/03/23). По итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, на основании статьи 49 Закона № 248-ФЗ, собственникам земельного участка объявлены предостережения о недопущении нарушения обязательных требований от 30.08.2023 № 59, № 60, № 61.

Севреестром в адрес Департамента по имущественным и земельных отношениям города Севастополя направлен запрос о предоставлении информации о наличии либо отсутствии ущерба, причиненного городу Севастополю, после получения которого должен быть решен вопрос о дополнительных проверочных мероприятиях.

02.11.2023 года ФИО1 в адрес Городской комиссии по пресечению самовольного строительства города Севастополя и Севреестра были направлены запросы о результата рассмотрения информации о наличии признаков самовольной постройки, в котором истец просила сообщить о принятом Городской комиссией по пресечению самовольного строительства города Севастополя решения по результатам поступившей от Севреестра в письме от 21.08.2023 исх. № 3181/01-24-01-10/03/23 информации о выявлении самовольно возведённого капитального ограждения на неразграниченных землях государственной собственности и ходе исполнения принятого решения, о результатах проведения дополнительных проверочных мероприятий по результатам получения ответа от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о наличии либо отсутствии ущерба, причиненного городу Севастополю.

В письме Севреестра от 28.12.2023 года исх. № 8356/01-24-01-07/02/23 сообщено истцу, что ответов, в том числе, на повторный запрос о наличии либо отсутствии ущерба, причиненного городу Севастополю, а также иной имеющейся информации о возможном фактическом использовании неразграниченных земель государственной собственности города Севастополя, площадью 126,14 кв.м., расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами №; №, № и № от ДИЗО г. Севастополя не поступило.

23.02.2024 года вх. от 29.02.2024 № ВО-1682-24 ФИО1 обратилась в Прокуратуру города Севастополя с жалобой на бездействие органов исполнительной власти города Севастополя, уполномоченных проводить проверку по заявлению истца от 01.08.2023 о самовольном строительстве (Севреестр, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Городская комиссия по пресечению самовольного строительства города Севастополя), результатом чего, является длящееся нарушение ФИО2 и ФИО3 действующего земельного законодательства, что заключается в самовольном занятии неразграниченных земель государственной собственности города Севастополя, площадью 126,14 кв.м., а также, части земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес>, путем самовольного строительства капитального ограждения на указанных земельных участках.

Согласно письма Прокуратуры города Севастополя от 29.03.2024 исх. № 7/С-599-2024, по результатам проведенного Ссвреестром в 2023 году выездного обследования земельного участка, относящегося к придомовой территории многоквартирного <адрес> с кадастровым номером № и неразграниченных земель государственной собственности, установлено, что на территории вышеуказанных земельных участков расположено ограждение, обладающее признаками самовольной постройки.

По результатам рассмотрения 24.11.2023 года материалов Комиссией по пресечению самовольного строительства города Севастополя принято решение о снятии вопроса с повестки заседания в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является общедолевой собственностью жильцов многоквартирного <адрес>, которые вправе обратиться самостоятельно с исковым заявлением в суд о признании указанного строения самовольной постройкой.

В соответствии с Актом о факте выноса (установления) на местности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ростстрой», в границах земельных участков с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, фактически расположено ограждение. Ограждение смещено в точке «В» в сторону участка с кадастровым номером № из-за объекта незаконченного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. После, ограждение имеет изгиб и заканчивается в точке «Г», которая соответствует координатам границы участка с кадастровым номером № адрес: <адрес>, и участка кадастровым номером № адрес: <адрес>А. В результате площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> уменьшилась на 0,32 кв.м. Данные выводы подтверждаются прилагаемой полевой схемой выноса границ участка в натуре с кадастровым номером, из которого следует, что от точки «Г» до точки «В» ограждение имеет отклонение в сторону земельного участка с кадастровым номером № площадью 1,12 кв.м., а от точки «В» до точки «Б» отклонение в сторону земельного участка с кадастровым номером № площадью 1,4 кв.м.

В соответствии с обзорным планом границ земельного участка с кадастровым номером № адрес: <адрес>, составленного кадастровым инженером ФИО17, земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером №, площадь наложения 8 кв.м.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Офкадин» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу: «1. Соответствует ли фактическая смежная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу’: <адрес>, смежной границе указанных земельных участков согласно правоустанавливающих документов, сведений Единого государственного реестра недвижимости? Если не соответствует, схематически отразить выявленное несоответствие, с указанием площади наложения земельных участков, определить причины несоответствия, предложить варианты устранения» экспертом установлено, что: - местоположение металлического ограждения на металлических столбах не соответствует местоположению смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 43, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), в диапазоне от 0 м до 0,31 м, - местоположение конструкции габиона не соответствует местоположению смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 43, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), в диапазоне от 0 м до 1,54 м.

а) Наложение металлического ограждения на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), составляет: Контур 1 - по ширине до 0,1 м и по длине до 3,01 м и находится в следующих координатах:

№ п/п

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь наложения составляет 0,2 кв.м.

Контур 2 - по ширине до 0,1 м и по длине до 6,16 м и находится в следующих координатах:

№ п/п

Координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь наложения составляет 0,5 кв.м.

Общая площадь наложения металлического ограждения на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), составляет 0,7 кв.м (0,2 кв.м + 0,5 кв.м).

б) Наложение металлического ограждения и территории с учетом данного ограждения на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), составляет:

Контур 3 - по ширине от 0 м до 0,26 м и по длине от 2,95 м до 3,01 м и находится в следующих координатах:

№ п/п

Координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь наложения составляет 0,4 кв.м.

Контур 4 - по ширине от 0 м до 0,31 м и по длине от 6,1 м до 6,16 м и находится в следующих координатах:

№ п/п

Координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь наложения составляет 0,9 кв.м.

Общая площадь наложения металлического ограждения и территории с учетом данного ограждения на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), составляет 1,3 кв.м (0,4 кв.м + 0,9 кв.м).

в). Наложение конструкции габиона на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), составляет:

Контур 5 - по ширине от 0,26 м до 0,49 м и по длине (по прямой) от 13,19 м до 13,3 м и находится в следующих координатах:

№ п/п

Координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь наложения составляет 5,3 кв.м.

г). Наложение конструкции габиона и территории с учетом данной конструкции на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.), составляет

Контур 6 - по ширине от 0,26 м до 1,54 м и по длине (по прямой) от 13,19 м до 13,3 м и находится в следующих координатах:

№ п/п

Координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь наложения составляет 8,7 кв.м.

Таким образом, общая площадь территории, занятой строительными конструкциями и землями за металлическим ограждением и габионом от смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, составляет 8,7 кв.м.

Причиной пересечения (наложения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 43, на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес> согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.) является возведение строительных конструкций (металлического ограждения и габиона) без учета границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.) и их правоустанавливающим документам.

Способом устранения пересечения (наложения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 43, на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра (20.05.2025г.) является: приведение ограждения по смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в соответствие с их правоустанавливающими документами (сведениям ЕГРН на дату проведения экспертного осмотра).

Судебным разбирательством установлено, что в рамках исполнения государственного контракта № 12-ГК25 от 24.03.2025 года заказчиком ДИЗО города Севастополя проведены комплексные кадастровые работы в отношении указанных кадастровых кварталов, включая и кадастрового квартала №. Сведения о границах земельных участков данного кадастрового квартала внесены в ЕГРН на основании сведений ККР, включая и участки сторон. ДИЗО г. Севастополя представлены извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в период с 25.03.2025 года по 30.09.2025 года в отношении объектов недвижимости, расположенных в указанных кварталах, включая квартал №, с указанием иных сведений, позволяющих определить территории, на которых выполняются комплексные кадастровые работы – ТСН «Радар-С», СНт «Нива-2006», ТСН СТ «Здоровье», ТСН «Цитадель», ПК СТ «7-ой гидроузел», СТ «Ветеран-Эскадры», ТСН СНТ «Надежда», ДСК «Парус-4»; представлены протоколы заседаний согласительной комиссии № 1 от 06.06.2025 года и № 2 от 10.07.2025 года, заключение согласительной комиссии от 18.07.2025 года, государственный контракт от 24.03.2025 года на оказание услуг по комплексным кадастровым работам, распоряжение ДИЗО г. Севастополя от 11.08.2025 года № 9395-РДЗ об утверждении карта-планов территорий, газеты Севастопольские известия.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 1 части 3 данной статьи, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В силу части 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Из приведенных правовых норм следует, что для определения местоположения границ земельного участка их согласование с владельцами смежных земельных участков является обязательным. Отсутствие такого согласования влечет недействительность местоположения границ, а, следовательно, и сведений о них, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно части 1 ст. 42.7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в течение десяти рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ заказчик комплексных кадастровых работ, если такие работы относятся к комплексным кадастровым работам регионального или местного значения, орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, указанные в пункте 2 части 1.1 статьи 42.6 настоящего Федерального закона и уполномоченные на утверждение карты-плана территории, если комплексные кадастровые работы выполняются за счет внебюджетных средств, обеспечивают информирование граждан и юридических лиц о начале выполнения комплексных кадастровых работ путем: 1) размещения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, в которых осуществляется обнародование (официальное опубликование) муниципальных правовых актов или правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, если заказчиком комплексных кадастровых работ является орган исполнительной власти такого субъекта Российской Федерации; 2) размещения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта); 3) размещения или обеспечения размещения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ на информационных щитах органов местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа или поселения, на территориях которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и на иных информационных щитах, расположенных на территории, на которой планируется выполнение комплексных кадастровых работ; 4) направления извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в орган местного самоуправления поселения, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, в случае, если заказчиком комплексных кадастровых работ является орган местного самоуправления муниципального района, для размещения на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта); 5) направления извещения в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, в случае, если заказчиком комплексных кадастровых работ является орган местного самоуправления, для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и для опубликования в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, в которых осуществляется обнародование (официальное опубликование) правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иной официальной информации; 6) направления извещения в орган регистрации прав для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и отображения сведений о территории выполнения комплексных кадастровых работ на кадастровых картах, в том числе публичных кадастровых картах.

Согласно части 2 ст. 42.7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», исполнитель комплексных кадастровых работ направляет извещение о начале выполнения комплексных кадастровых работ по адресам электронной почты правообладателей объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таких адресах), а также посредством единого портала.

В силу части 1 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется согласительной комиссией, формируемой уполномоченными на утверждение карты-плана территории органом местного самоуправления либо органом исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в течение двадцати рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ или со дня получения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в случае финансирования выполнения таких работ за счет внебюджетных средств.

Частью 7 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что, в целях согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, согласительная комиссия проводит заседание, на которое в установленном частью 8 настоящей статьи порядке приглашаются заинтересованные лица, указанные в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, и исполнитель комплексных кадастровых работ.

Согласно части 8 указанной статьи, извещение о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, содержащее в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории, опубликовывается, размещается и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет бюджетных средств, или органом, уполномоченным на утверждение карты-плана территории, в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет внебюджетных средств, способами, установленными настоящим Федеральным законом для опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения указанного заседания. Примерная форма и содержание извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно части 9, части 10 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в целях обеспечения ознакомления заинтересованных лиц с установленным при выполнении комплексных кадастровых работ местоположением границ земельных участков заказчик комплексных кадастровых работ в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет бюджетных средств, или орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет внебюджетных средств, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта) проект карты-плана территории одновременно с извещением о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и направляет указанные документы в: 1) исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае, если такой орган не является заказчиком комплексных кадастровых работ; 2) орган регистрации прав для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 3) согласительную комиссию.

Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого выполняются комплексные кадастровые работы, орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня со дня получения указанных в части 9 настоящей статьи документов размещают извещение о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и проект карты-плана территории на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судебная коллегия, удовлетворяя исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, на территории кадастрового квартала № в части уточнения сведений о месте положения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исходит из установленных фактов нарушения порядка проведения таких комплексных кадастровых работ, проведения заседаний согласительной комиссии по результатам комплексных кадастровых работ, приходит к выводу, что в нарушение вышеуказанных норм материального права не обеспечено ознакомление заинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>), включая истца с установленным при выполнении комплексных кадастровых работ местоположением границ земельных участков. В нарушение указанных норм права, ДИЗО г. Севастополя не размещены на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта) проект карты-плана территории одновременно с извещением собственников многоквартирного дома о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков.

Соглашается судебная коллегия с доводом истца, что в нарушение положений части 4 статьи 39 Федерального закона 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», смежная граница, уточненная по результатам ККР, вышеуказанных земельных участков сторон не согласовывалась собственниками квартир многоквартирного дома. При этом, при уточнении смежной границы по результатам ККР, наложение земельного участка ответчика на земельный участок под многоквартирным домом составляет площадью 0,5 кв.м.

Также, удовлетворяя вышеуказанные исковые требования, судебная коллегия учитывает, что при проведении ККР отсутствовали основания для уточнения спорной смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по ограждению, поскольку ограждение ранее при формировании и установлении границ земельных участков (утверждении схем расположения) с кадастровыми номерами № (ранее №) и № не существовало, возведено ответчиком незадолго до проведения ККР в границах участка земли, которая находилась в собственности собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждено сведения ЕГРН и правоустанавливающими документами, выводами экспертизы.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 38 ЖК РФ, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что заявленный на основании статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право собственника подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. ст. 12, 304 ГК РФ).

Судебная коллегия удовлетворяет исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельном участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1243 кв.м., возложив обязанность на ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу снести ограждение, самовольно возведенное ею на земельном участке с кадастровым номером №, освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером №, восстановить границу земельных участков с кадастровыми номерами № и №, согласно сведений правоустанавливающих документов на указанные земельные участки и Единого государственного реестра недвижимости до проведения ККР, исходя из того, что границы земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирной жилой дом, определены правоустанавливающими документами и сведениями ЕГРН (до проведения ККР), уточнение границ данного участка по ограждению незаконно, комплексные кадастровые работы относительно установления границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № признаны недействительными, возведено ответчиком ограждение на части земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирной жилой дом.

Удовлетворяя иск в данной части, судебная коллегия исходит из того, что истцом представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав истца на использование части земельного участка под многоквартирным домом, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, способ защиты права соответствует защите права истца, при том, что ответчик возводила ограждение в течение определенного периода времени, в который истец предпринимала попытки пресечь такие действия ответчика, истец обращалась к ответчику, в прокуратуру, в органы государственной исполнительной власти, иные органы и организации в связи с возведением ответчиком ограждения (металлического забора на металлических столбах и габиона) за границами земельного участка ответчика, на части земельного участка под многоквартирным домом и на землях государственной собственности. Истцом подтверждено, что на придомовой территории многоквартирного дома имелись ранее хозпостройки (сараи для угля).

Судебная коллегия соглашается с заявленными исковыми требованиями в части предоставления истцу ФИО1 в случае неисполнения решения суда ответчиком ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу право самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчика ФИО2 с взысканием с нее необходимых расходов.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Судебная коллегия, учитывая, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушения ее прав путем исполнения обязательства в натуре удовлетворены, приходит к выводу о законности оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, до даты фактического исполнения ответчиком апелляционного определения. Определяя размер судебной неустойки 500 рублей за каждый день, судебная коллегия считает такой размер разумным, способствующим восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности ответчика, будет способствовать к побуждению ответчика своевременно исполнить обязательства в натуре.

Руководствуясь ст. 327, п. 2 ст. 328, ст. 329, ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 октября 2024 года отменить.

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, установлении смежной границы, о взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты кадастровых работ на территории кадастрового квартала № в части уточнения сведений о месте положения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить в ЕГРН сведения о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с правоустанавливающими документами по следующим координатам характерных точек границ:

№ точки з/у с КН : 1585

№ точки з/у с КН : 2990

Координаты, Х

Координаты, У

9
2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Устранить препятствия в пользовании земельном участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1243 кв.м., возложив обязанность на ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда (апелляционного определения) в законную силу снести ограждение, возведенное ею на земельном участке с кадастровым номером №, освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером №, восстановить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами № и №, согласно сведениям ГЕРН по правоустанавливающим документам до проведения ККР.

В случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки, до даты фактического исполнения решения суда (апелляционного определения), в случае неисполнения решения суда ФИО2 в течение двух месяцев с даты вступления апелляционного определения в законную силу предоставить ФИО1 право самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчика ФИО2 с взысканием с нее необходимых расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании судебной неустойки отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не позднее 3 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено 28 апреля 2026 года.

Председательствующий, судья: Е.В.Козуб

Судьи: Е.В.Балацкий

А.В.Ваулина



Суд:

Апелляционный суд города Севастополя (Город Севастополь) (подробнее)

Судьи дела:

Козуб Елена Викторовна (судья) (подробнее)