Постановление № 5-25/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Грачёвка 16 февраля 2018 года

Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Мамонов С.С.

с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Грачевскому району ДА

правонарушителя СВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

СВ, "личные данные" привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

"дата", в 14 часов 30 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что при проверке документов гражданки республики Армения СВ было установлено, что СВ нарушила установленный режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда по окончания срока пребывания установленного Миграционной картой серии № (срок истек "дата") и проживании без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, ст.25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года.

В отношении СВ составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Грачевскому району ДА пояснил, что СВ нарушила установленный режим пребывания в Российской Федерации. Просил назначить наказание на усмотрение суда.

В судебном заседании правонарушитель СВ вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Кроме того пояснила, что в настоящее время здесь находятся ее семья, а именно несовершеннолетние дети и муж. Просила суд назначить ей не строгое наказание.

Суд, исследовав материалы дела, лиц участвующих в процессе, приходит к следующему.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от "дата" следует, что "дата", в 14 часов 30 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что при проверке документов гражданки республики Армения СВ было установлено, что СВ нарушила установленный режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда по окончания срока пребывания установленного Миграционной картой серии № (срок истек "дата") и проживании без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, ст.25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года.

Из копии паспорта, выданного на имя СВ следует, что она является гражданкой республики Армения.

Кроме того установлено, что СВ, "дата" года рождения имеет вид на жительство иностранного гражданина в Российской федерации. Документ действителен по "дата".

Согласно справке выданной администрацией муниципального образования Старомарьевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края № выданной "дата" ГА проживающему по месту пребывания с "дата" по "дата" установлено, что по адресу <адрес> проживают без регистрации СВ-жена, ГС-сын, ГД-сын.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Грачевскому району ДА установлено, что СВ проживает с мужем и несовершеннолетними детьми, обучающимися в МКОУ СОШ № <адрес>.

Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции требования закона при их получении в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, считает вину СВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации следует, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд руководствуетсяобщими правилами назначения административного наказания, принципами равенства перед законом, презумпцией невиновности, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что ранее СВ к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не привлекалась. Условия, при которых было совершено правонарушение, признание вины правонарушителем суд относит в силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что муж и дети СВ проживают на территории РФ, назначение СВ административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, а соответственно будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что цель административного наказания может быть достигнута назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.8, 4.1, 4.2,4.3, 23.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

СВ привлекаемую за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ признать виновной.

Назначить СВ административное наказание, в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: Мамонов С.С.