Постановление № 5-93/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-93/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 20 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СВИД»,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2019 года должностным лицом - старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО1, вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «СВИД», а также, с целью установления всех обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, вынесено определение от 26 ноября 2019 года об истребовании сведений (документов) о юридическом лице, об установлении должностных или иных лицах допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведениях (документах) имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условия совершения административного правонарушения вышеуказанным должностным лицом. Данные определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и об истребовании сведений необходимых для разрешения дела были направлены почтовым (заказным) отправлением от 26 ноября 2019 года №112Г/6596 по юридическому адресу ООО «СВИД»: 660004, <...>.

Вышеуказанные определения были получены ООО «СВИД» 12 декабря 2019 года. Вместе с тем, юридическое лицо уведомлено о необходимости извещения должностного лица при невозможности предоставления указанных документов в трехдневный срок. Указанный срок предоставлено юридическому лицу до 00 часов 01 минуты 17 декабря 2019 года.

17 декабря 2019 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО1, ответ не получен, в адрес отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ответ также не поступал, причинах неисполнения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, должностному лицу сообщено не было.

Таким образом, ООО «СВИД» умышленно не предоставило истребимые сведения в установленный срок, необходимые для разрешения дела, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 17.7 КоАП РФ.

19 февраля 2020 года вышеуказанное дело об административном правонарушении в отношении ООО «СВИД» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях поступило в Ленинский районный суд г. Красноярска.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «СВИД», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причине неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 18 ноября 2019 года старшим инспектором дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» старшим лейтенантом полиции ФИО2 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. 26 ноября 2019 года старшим инспектором государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении ООО «СВИД».

В рамках вышеуказанного административного материала 26 ноября 2019 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО1 в соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение от 26 ноября 2019 года об истребовании у ООО «СВИД» документов, необходимых для правильного разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «СВИД» по ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: правоустанавливающие и регистрационные документы ООО «СВИД», устав ООО «СВИД», приказ (протокол собрания учредителей и иной документ) о назначении руководителя общества, приказ, распоряжение о назначении должностного лица, ООО «СВИД» ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, его должностная инструкция, приказ о приеме на работу, удостоверение о соответствии профессиональным и квалификационным требованиям и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, диплом об образовании, копию журнала (реестра) выезда на линии транспортных средств, ООО «СВИД» за 18 ноября 2019 года, копию журнала предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, ООО «СВИД» за 18 ноября 2019 года.

Согласно определению старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО1 от 26 ноября 2019 года вышеуказанные документы ООО «СВИД» необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения настоящего определения в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, каб. 3.

Судом установлено, что определение старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО1 об истребовании документов от 26 ноября 2019 года и возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «СВИД» №5618 от 26 ноября 2019 года направлены в адрес ООО «СВИД» по месту регистрации юридического лица согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц: <...>, которые были получены ООО «СВИД» 12 декабря 2019 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

В силу вышеизложенного, ООО «СВИД» указанные документы подлежало представить в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» старшему государственному инспектору безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитану полиции ФИО1 в срок до 00 часов 01 минуты 17 декабря 2019 года, при этом документы в указанный срок ООО «СВИД» не представлены.

17 декабря 2019 года ООО «СВИД» не был предоставлен ни один запрашиваемый документ, истребуемый определением об истребовании документов у ООО «СВИД» от 26 ноября 2019 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина ООО «СВИД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается материалами дела, в том числе определением №5618 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «СВИД», расположенное по адресу: <...>, в нарушение ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выполнило законные требования должностного лица – старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО1 осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «СВИД» по ч.2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по предоставлению в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, каб. 3, истребованные определением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО1 документы в трехдневный срок со дня получения определения, а именно: правоустанавливающие и регистрационные документы ООО «СВИД», устав ООО «СВИД», приказ (протокол собрания учредителей и иной документ) о назначении руководителя общества, приказ, распоряжение о назначении должностного лица, ООО «СВИД» ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, его должностная инструкция, приказ о приеме на работу, удостоверение о соответствии профессиональным и квалификационным требованиям и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, диплом об образовании, копию журнала (реестра) выезда на линии транспортных средств, ООО «СВИД» за 18 ноября 2019 года, копию журнала предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, ООО «СВИД» за 18 ноября 2019 года.

Вина ООО «СВИД» подтверждается определением №№ от 26 ноября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 26 ноября 2019 года; постановлением № по делу об административном правонарушении; объяснением ФИО3 от 18 ноября 2019 года; сопроводительным письмом от 26 ноября 2019 года о направлении ООО «СВИД» определения № от 26 ноября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 26 ноября 2019 года; почтовым уведомлением, согласно которому ООО «СВИД» вручены определения № от 26 ноября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 26 ноября 2019 года; уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 22 января 2020 года; почтовым уведомлением, согласно которому ООО «СВИД» вручено уведомление от 22 января 2020 года о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу вышеизложенного, действия ООО «СВИД» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «СВИД», предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «СВИД», предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, все обстоятельства по делу.

Поскольку ООО «СВИД» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, суд считает необходимым назначить ООО «СВИД» наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

Оснований для освобождения ООО «СВИД» на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях от административной ответственности судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СВИД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей.

Штраф перечислять по реквизитам: ИНН <***>, КПП 246601001, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, р/с <***>, Банк: Отделение Красноярск, г.Красноярск, БИК 040407001; КБК 18811607000016000140, ОКТМО 04605000, УИН 18810424182490000204.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «СВИД», что наложенный штраф подлежит оплате в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа.

Разъяснить ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: М.М. Черняков