Постановление № 5-150/2021 от 12 ноября 2021 г. по делу № 5-150/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Чунский 12 ноября 2021 года

Судья Чунского районного суда Иркутской области Шурыгина Е.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО1

переводчика Ван Ю.

лица, составившего протокол ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5 -150/2021 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе рейдовых мероприятий, на основании КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Чунскому району сотрудниками УВМ, ЦПЭ ГУ МВД России по Иркутской области при силовой поддержке сотрудников ОМОН ФИО3 МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес> выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве рамщика, а именно, управлял рамным станком, подавал бревно на распиловку, не имея разрешения на работу; ранее ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Порядок выдачи патента предусмотрен частями 2 - 8 статьи 13.3 вышеуказанного закона.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующим получение визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как усматривается из материалов, дела ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве рамщика, а именно, управлял рамным станком, подавал бревно на распиловку, не имея разрешительных документов.

При этом указанное правонарушение совершено ФИО1 повторно в течение года, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Установленные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, данными в ходе судебного заседания, другими материалами дела.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность виновного, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание.

На основании статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим законом.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.

Из примечания к статье 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что въехав на территорию Российской Федерации ФИО1 попыток для легализации трудовой деятельности на территории РФ не предпринимал, в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3.10, ч. 3 ст. 18.10, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 34 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до выдворения в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1 на срок до его выдворения, но не более 6 месяцев.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

- получатель платежа - УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), наименование банка получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск;

ИНН <***>,

КПП 380801001, ОКТМО 25650151,

счет получателя 03100643000000013400

БИК банка получателя - 012520101;

кор.счет 40102810145370000026;

КБК 188116 01181019000140, УИН 18891389990179939389

Назначение платежа: штраф (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ)

протокол № 173548 от 11.11.2021.

Иностранный паспорт № ДУЛ: ЕЕ9229340

ФИО плательщика ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Шурыгина