Постановление № 5-22/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-22/2019

5-22/2019 .


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2019 года село Майя

Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Саввина В. Ю., с участием представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Ё., переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО2 Ё., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики ---------, гражданина Республики ----------- фактически пребывающего в -------------- привлекаемого к административной ответственности по ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

21 февраля 2019 года в 19 час. 50 мин. в ----------- п. Нижний Бестях сотрудниками ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району был выявлен ФИО2 Ё., находящийся с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации,

тем самым, ФИО2 Ё. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель МП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1 в суде дал пояснение, что ФИО2 Ё. был выявлен во время проверки, было установлено, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, просит признать его виновным в совершении административного правонарушения.

ФИО2 Ё. в суде выразил согласие с административным материалом, пояснив, что вину в незаконном пребывании на территории Российской Федерации признает. Прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ 2018 года, работал в <адрес>, срок пребывания был установлен до 02.12.2018. За работу денег не выплатили, потому не смог продлить срок пребывания. С целью заработать денег и выезда домой, решил приехать в пос. Нижний Бестях и поискать работу -----------------. Приехал в ----------------- 3 или 4 дня тому назад, 21.02.2019 был задержан сотрудниками полиции. Желает самостоятельно выехать, для выезда найдет денежные средства в долг.

Суд, заслушав участников и изучив материалы дела, установил следующее:

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО10 установлено, что 21 февраля 2019 года около 19 час. 50 мин. в ------------- был выявлен гражданин Республики ------------ ФИО2 Ё., у которого отсутствовали, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации.

22 февраля 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО4 Ё. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Ё.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии ст. 20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.11.2009 № 913, от 04.08.2011 № 654). Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1,13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Из представленных документов следует, что срок пребывания ФИО2 Ё. в Российской Федерации истек 2 декабря 2018 года, о продлении срока пребывания он в соответствующий орган не обращался, что также подтверждено в суде самим ФИО2 Ё.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 Ё. получил патент на работу с ДД.ММ.ГГГГ, однако, сведений о том, что он продлевал патент, не представлено.

В соответствии ч. 9 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 07.06.2013 N 108-ФЗ) в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьи 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

Таким образом, действия ФИО2 Ё. квалифицируются по ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает в соответствии ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины в совершении правонарушения, раскаяние, не привлечение ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 Ё., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики -----------, гражданина Республики -------------- виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2 Ё. о том, что в соответствии ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу за счет своих средств.

Контроль исполнения постановления суда возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия).

Разъяснить ФИО2 Ё. о том, что в соответствии ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате штрафа передается в суд для приобщения к материалам дела.

Административный штраф перечислить:

получатель платежа – УФК по РС (Я) (МВД России по РС (Я)

ИНН <***> КПП 143501001

БИК 049805001 Банк ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

расчетный счет № <***>

КБК № 188 1 16 40000 01 6020 140

ОКТМО 98629155

УИН № 18880214190432144121

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить ФИО2 Ё. о том, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях).

Разъяснить, что в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: . В. Ю. Саввина

.