Решение № 2-1328/2019 2-1328/2019~М-1054/2019 М-1054/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1328/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

« 13 » августа 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

с участием адвоката Халатяна М.Ж.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1328/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


06.12.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 18.03.2019г. ФИО1 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, 25 лет, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж, в том числе периоды работы с 01.01.1991г. по 08.11.1994г., с 23.01.1995г. по 29.07.1996г., с 30.07.1996г. по 31.10.1998г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, с 19.12.2000г. по 24.12.2000г., с 31.12.2000г. по 25.03.2001г., с 01.04.2001г. по 19.06.2001г., с 21.08.2001г. по 28.06.2004г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, так как не подтвердилась достоверность стажа на соответствующих видах работ, информация о действии института досрочных пенсий по данному основанию и сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Молдова отсутствуют.

Указанные периоды работы также не засчитаны в страховой стаж, так как достоверность стажа, приобретенного в Республике Молдова после распада СССР, не подтвердилась; сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Молдова отсутствуют.

16.05.2019г. ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 30.07.2019г., к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы с 01.01.1991г. по 08.11.1994г., с 23.01.1995г. по 29.07.1996г., с 30.07.1996г. по 31.10.1998г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, с 19.12.2000г. по 24.12.2000г., с 31.12.2000г. по 25.03.2001г., с 01.04.2001г. по 19.06.2001г., с 21.08.2001г. по 28.06.2004г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06.12.2018г., указав в обоснование своих требований, что считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в указанные периоды работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком; стаж, приобретенный в Республике Молдова, должен быть учтен при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Соглашением от 13.03.1992г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя - адвоката Халатяна М.Ж.

Представитель истца по ордеру адвокат Халатян М.Ж. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что истец в спорные периоды работала в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова на полную ставку, производилась уплата страховых взносов, что подтверждается трудовой книжкой, архивными справками компетентных органов, выписками из приказов. Представитель истца просил включить в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы с 01.01.1991г. по 08.11.1994г., с 23.01.1995г. по 29.07.1996г., с 30.07.1996г. по 31.10.1998г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, с 19.12.2000г. по 24.12.2000г., с 31.12.2000г. по 25.03.2001г., с 01.04.2001г. по 19.06.2001г., с 21.08.2001г. по 28.06.2004г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.12.2018г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив, что спорные периоды работы не были зачтены пенсионным органом в страховой стаж и специальный стаж, поскольку не подтвердилась достоверность стажа на соответствующих видах работ; отсутствуют информация о действии института досрочных пенсий по данному основанию и сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Молдова. 02.07.2019г. в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области из компетентных органов Республики Молдова поступили архивные справки, выписки из приказов, сведения об уплате страховых взносов в отношении ФИО1, а также информация о праве истца на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью. Не оспаривает, что с учетом спорных периодов у истца на 06.12.2018г. имеется стаж более 25 лет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8 баллов.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 3 статьи2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входила Республика Молдова, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья10 Соглашения от 13 марта 1992г.).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004г. N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992г., но и после этой даты - до 1 января 2002г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу п.19 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м", применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должность «учитель» и учреждения «школы всех наименований».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что с 15.08.1987г. по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность, в том числе работая с 01.01.1991г. по 08.11.1994г., с 23.01.1995г. по 29.07.1996г., с 30.07.1996г. по 31.10.1998г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, с 19.12.2000г. по 24.12.2000г., с 31.12.2000г. по 25.03.2001г., с 01.04.2001г. по 19.06.2001г., с 21.08.2001г. по 28.06.2004г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова с полной педагогической нагрузкой; за указанные периоды работы производилась уплата обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение; статьей 67 Закона Приднестровской Молдавской республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в ПМР» от 17.02.2005г. № 537-З-III предусмотрено право учителей средней школы на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, приказом по Рыбницкому городскому отделу народного образования от 14.08.1987г. № 532, архивной справкой МОУ «Рыбницкое управление народного образования» от 20.01.2015г. № 17, выписками из приказов по Рыбницкой средней школе № 11 от 04.06.1996г. № 123, от 08.11.1994г. № 267, от 23.01.1995г. № 9, от 14.08.1987г. № 17, приказом по Рыбницкой средней школе № 6 от 02.08.1996г. № 71, выпиской из приказа по Рыбницкой средней школе № 6 от 18.06.2004г. № 205, справкой МОУ «Рыбницкая русская средняя общеобразовательная школа № 6 с лицейскими классами» от 24.11.2014г. № 221, справками МОУ «Рыбницкое управление народного образования» от 20.01.2015г. № 17, от 17.12.2018г. № 720/03-7, архивными справками МОУ «Рыбницкое управление народного образования» от 17.12.2018г. № 720/03-7, сообщением Центра социального страхования и социальной защиты города Рыбница и Рыбницкого района Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской республики от 17.06.2019г. № 01/1895, копии которых имеются в материалах дела, материалами пенсионного дела истца, и не оспаривал представитель ответчика.

Истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 01.01.1991г. по 08.11.1994г., с 23.01.1995г. по 29.07.1996г., с 30.07.1996г. по 31.10.1998г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, с 19.12.2000г. по 24.12.2000г., с 31.12.2000г. по 25.03.2001г., с 01.04.2001г. по 19.06.2001г., с 21.08.2001г. по 28.06.2004г. в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова, так как не подтвердилась достоверность стажа на соответствующих видах работ, информация о действии института досрочных пенсий по данному основанию и сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Молдова отсутствуют.

Указанные периоды работы также не засчитаны в страховой стаж, так как достоверность стажа, приобретенного в Республике Молдова после распада СССР, не подтвердилась; сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Молдова отсутствуют.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы, суд исходит из следующего.

В судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, вышеуказанными справками, архивными справками, выписками из приказов, сообщением Центра социального страхования и социальной защиты города Рыбница и Рыбницкого района Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской республики, что в спорные периоды ФИО1 работала в должности, учитель начальных классов, и учреждении, средняя школа, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, на полную ставку, за спорные периоды работы производилась уплата обязательных взносов на пенсионное обеспечение, и в соответствии со ст.67 Закона Приднестровской Молдавской республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в ПМР» от 17.02.2005г. № 537-З-III имеет право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 14 лет 9 месяцев 7 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца на 06.12.2018г. имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Пенсия ФИО1, учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 06.12.2018г., как того просил представитель истца в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы:

- с 01.01.1991г. по 08.11.1994г., с 23.01.1995г. по 29.07.1996г., с 30.07.1996г. по 31.10.1998г. - в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 11, Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова;

- с 19.12.2000г. по 24.12.2000г., с 31.12.2000г. по 25.03.2001г., с 01.04.2001г. по 19.06.2001г., с 21.08.2001г. по 28.06.2004г. - в должности учителя начальных классов Рыбницкой средней школы № 6 г.Рыбница Республики Молдова.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 16.08.2019 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сорокина Светлана Львовна (судья) (подробнее)