Решение № 2-983/2018 2-983/2018 ~ М-609/2018 М-609/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-983/2018

№ 2-983/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 03 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 16.02.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС – 8 лет.

При подсчете соответствующего трудового стажа в РКС ответчиком не приняты ко вниманию периоды трудовой деятельности истца с *** по *** (03 мес. 07 дн.), с *** по *** (01 мес. 04 дн.) в качестве киоскера в ***, с *** по *** (09 мес. 28 дн.) в должности старшего экономиста в филиале комбанка «***», так как документально не подтверждается факт работы в РКС.

Кроме того, ответчиком не приняты ко вниманию периоды в течение которых истец была в ученических отпусках – с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

С данным решением истец не согласна, поскольку в указанные периоды трудовой деятельности она осуществляла работу в ***, что подтверждается ее трудовой книжкой и справками, в связи с чем просила признать указанные периоды работы, включить из в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а так же назначить досрочную пенсию со дня обращения к ответчику.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовском районе исковые требования не признала, по основаниям указанным в решении пенсионного фонда.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст.1 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 указанного Порядка определено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Одновременно следует учесть, что в соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** *** документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено в судебном заседании решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 16.02.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия соответствующего стажа работы в РКС в виде 8 лет, так как на момент обращения истца за назначением пенсии ее стаж работы в РКС составил 06 лет 10 мес. и 20 дн.

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в стаж работы в РКС ФИО1 ответчиком не были засчитаны периоды работы - с *** по ***, с *** по *** в качестве киоскера в ***, с *** по *** (09 мес. 28 дн.) в должности старшего экономиста в филиале комбанка «*** а так же ответчиком не приняты ко вниманию периоды, в течение которых истец была в ученических отпусках – с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Вместе с тем, судом установлено, что в качестве единственного основания для отказа во включении указанных периодов в трудовой стаж истца в РКС, за исключением ученических отпусков, ответчиком указано, что данное обстоятельство документально не подтверждено истцом.

Тем не менее, оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает все же доказанным факт трудовой деятельности истца ФИО1 в указанные спорные периоды в районах Крайнего Севера, при условии, что ее трудовая деятельность в период с 1983 года по 1990 год в *** в качестве секретаря-машинистки, телефониста, экономиста, бухгалтера в ***, была принята к зачету ответчиком.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Таким образом, суд полагает возможным принять в качестве доказательств названных обстоятельств соответствующие записи в трудовой книжке истица (л.д.11-14).

Кроме того, суд так же учитывает, что период трудовой деятельности истца с *** по *** (09 мес. 28 дн.) в должности старшего экономиста в филиале комбанка «***», подтверждается справкой Государственной корпорации агентства по страхованию вкладов от ***. (л.д.18).

Суд признает предоставленные истцом доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела, при этом в судебном заседании ответчиком надлежаще не опровергнуты исследованные судом доказательства.

В связи с изложенным, суд полагает несостоятельным доводы ответчика о том, что истцом фактически не подтверждены периоды работы в РКС, в связи с чем спорные периоды трудовой деятельности истца с *** по ***, с *** по *** в качестве киоскера в ***, а так же с *** по *** (09 мес. 28 дн.) в должности старшего экономиста в филиале комбанка «***» подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии при работе в РКС.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, истец ФИО1 в период работы в *** проходила обучение в ***, который окончила ***, что так же подтверждается копией соответствующего диплома о высшем образовании истца.

В период трудовой деятельности в *** истцу так же были предоставлены учебные отпуска с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (ред. от 25.03.2013 года) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу положений ст.196 КЗоТ (в ред. 25.09.1991 года), действовавшей на момент спорных периодов, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Аналогичная правовая позиция отражена и действующим законодательством в ст.160 и ст.173 ТК РФ.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установленные судом, действия ответчика в этой части следует признать необоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению, в связи с чем ФИО1 подлежит зачислению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время нахождения ее в учебных отпусках.

Принимая во внимание обстоятельства дела, пенсия ФИО1, с учетом положений ст.22, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 16.02.2018 года, как того просил истец в судебном заседании.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской удовлетворить.

Засчитать ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по *** (3 мес. 7 дн.) и с *** по *** (1 мес. 4 дн.) в качестве киоскера в ***;

- с *** по *** (9 мес. 28 дн.) в должности старшего экономиста в ***

- с *** по *** (5 дн.), с *** по *** (13 дн.), с *** по *** (1 мес. 2 дн.), с *** по *** (20 дн.), с *** по *** (8 дн.), с *** по *** (19 дн.), с *** *** (19 дн.) – ученические отпуска.

Обязать УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2017 года.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 мая 2018 года.

Судья М.В. Акульчева.