Постановление № 1-449/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 1-449/2024

Дело № 1-449/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь «12» декабря 2024 года

Заволжский районный суд гор. Твери в составе:

председательствующего судьи Струсовского С.В.,

при секретаре Грибцове В.А., с участием:

государственного обвинителя Остудиной А.М.,

подсудимой ФИО1,

защитника-адвоката Вырасткевич Э.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, незамужней, работающей <данные изъяты><данные изъяты>», не военнообязанной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершила нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии со ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ), с последующими изменениями и дополнениями, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В силу ст. 217 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Согласно ст. 218 ТК РФ, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ) работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

В силу п. 3 Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляются работодателем с учетом специфики деятельности организации, принятых на себя обязательств по охране труда, содержащихся в международных, межгосударственных и национальных стандартах и руководствах, достижений современной науки и наилучших применимых практик по охране труда.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

В силу п. п. 19, 22 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.

Целевой инструктаж проводится перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ.

Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. Инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

В силу п. 16 Правил по охране труда, при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 25 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности.

К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 Правил.

В соответствии с приказом начальника управления образования Администрации г. Твери от 23.06.2024 № 32 л.с.к. «О приеме работника на работу», ФИО1 принята на должность <данные изъяты><данные изъяты>» (далее по тексту <данные изъяты>») с 24.06.2022.

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты><данные изъяты>», утвержденной приказом начальника управления образования Администрации г. Твери № 265 от 04.03.2020, с которой ФИО1 ознакомлена под подпись, <данные изъяты><данные изъяты> должен знать правила внутреннего трудового распорядка <данные изъяты>, а также правила по охране труда и пожарной безопасности (п. 1.8). Кроме того, в должностные обязанности <данные изъяты><данные изъяты> входит:

- обеспечение системной образовательной, воспитательной, методической и административно-хозяйственной работы учреждения (п. 3.2);

- решение кадровых, административных, финансовых, хозяйственных и иных вопросов в соответствии с уставом образовательного учреждения (п. 3.16);

- обеспечивает соблюдение работниками правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда (п. 3.25);

- организует работу по созданию и обеспечению условий по охране труда и технике безопасности в соответствии с действующим законодательством о труде. Проводит инструктаж по охране труда с сотрудниками дошкольного образовательного учреждения (п. 3.28).

Согласно положениям п. 2.2 Правил внутреннего трудового распорядка <данные изъяты>», утвержденных <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 10.01.2022, на администрацию учреждения возложены обязанности по созданию условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья воспитанников и работников, предупреждению заболеваемости и травматизма, контролю знания и соблюдения работниками требований инструкции по технике безопасности, производственной санитарии и гигиене, правил пожарной безопасности. В соответствии с п. 9.6 указанных правил заведующий <данные изъяты> обязан выполнять предписания по технике безопасности, относящиеся к работе, выполняемой подчиненными лицами, контролировать реализацию таких предписаний.

В соответствии с требованиями Положения о системе управления охраной труда <данные изъяты> утвержденного <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 10.01.2023, работодатель обеспечивает безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда РФ, а также обеспечивает работников учреждения необходимым оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей. Кроме того, заведующий <данные изъяты> обеспечивает функционирование системы управления охраной труда в учреждении, приостанавливает работы при возникновении угрозы жизни и здоровью работников.

Согласно положениям п. 3.20 Инструкции по охране труда при проведении ремонтных работ <данные изъяты>», утвержденной заведующей <данные изъяты> ФИО1 07.02.2022, работы на высоте выше 1.8 м должны производиться с применением страховочных систем, прикрепляемых к конструкции сооружения или с применением специальных и проверенных средств подмащивания.

Таким образом, на <данные изъяты><данные изъяты>» ФИО1 возложены обязанности по соблюдению требований по охране труда в указанном учреждении.

В неустановленное следствием время, но не позднее 20.12.2023 И.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу в <данные изъяты> в должности работника по комплексному обслуживанию зданий, без оформления трудового договора по устной договоренности с <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В соответствии со статьями 15, 56, 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, работник И. Д.А. был допущен к выполнению трудовых обязанностей по соглашению с <данные изъяты> и регулярно исполнял трудовые обязанности, получал за выполненную работу заработную плату денежными переводами на карту, что в соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что между работодателем <данные изъяты> и работником И.Д.А. был заключен трудовой договор.

В период с 09 часов 00 минут по 14 часов 42 минуты 20.12.2023 <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий и бездействия в виде наступления смерти И. Д.А., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, находясь в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> и в иных неустановленных местах на территории г. Твери в нарушение требований трудового законодательства, законодательства об охране труда, не обеспечила:

- в нарушение абз. 3 ч. 1 ст. 214 Трудового Кодекса РФ безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- в нарушение абз. 3 ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса РФ соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

- в нарушение п.1942 Приказа от 29.10.2021 № 767н, абз. 3 ч. 8 ст. 214 Трудового Кодекса РФ не осуществляла приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, замятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- в нарушение абз. 3 ч. 10 ст. 214 Трудового Кодекса РФ не проводила обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

- в нарушение абз. 3 ч. 11 ст. 214 Трудового Кодекса РФ не организовала контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

- в нарушение абз. 3 ч. 12 ст. 214 Трудового Кодекса РФ на момент несчастного случая не осуществила проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

- в нарушение абз. 3 ч. 21 ст. 214 Трудового Кодекса РФ не осуществляла обязательное социальное страхование работника от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- в нарушение Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н не осуществляла контроль за его соблюдением работником ФИО2, в том числе наличие страховочных систем.

Таким образом, <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, допустила И. Д.А. к производству работ на высоте по очистке от снега и наледи крыши здания <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В период с 13 часов 30 минут по 14 часов 42 минут 20.12.2023 И. Д.А., находясь на крыше здания <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществлял работы на высоте по очистке указанной крыши от снега и наледи. В ходе осуществления указанных работ, И. Д.А., будучи не обеспеченным страховочными системами, предотвращающими падение, соскользнул с края крыши, упав на землю с высоты не менее 6,8 м, получив при этом телесные повреждения в виде:

А: перелом теменной и затылочной кости, правой задней и средней черепно-мозговой ямки, пирамиды правой височной кости, ушиб головного мозга в левой лобно-височной доле, кровоизлияние в мягких тканях теменно-затылочной области головы, субдуральная гематома (60 мл. по данным истории болезни, 10 мл. на вскрытии), субарахноидальное кровоизлияние в левой лобной доли на сферической поверхности с переходом на основную, участки ушиба вещества головного мозга в левой лобно-височной доле и ствола мозга, ушибленная рана затылочной области головы.

Б: переломы 2-4 ребер справа по передне-подмышечной линии с кровоизлиянием в мягких тканях и пристеночной плевры, переломы 3-5 ребер по правой лопаточной линии, закрытый перелом тела правой лопатки с кровоизлиянием в мягких тканях, кровоподтек в области правой лопатки, разрыв ткани верхней доли правого легкого, ушиб правого легкого, кровоизлияния в области корней обоих легких.

В: закрытый перелом головки правой плечевой кости с кровоизлиянием в мягких тканях, кровоподтек правого плеча.

Указанные в п. А, Б, В повреждения расцениваются в совокупности как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни (в соответствии с пунктом 6.1.2 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008 №194н).

От указанных телесных повреждений И. Д.А. скончался 23.12.2023 в помещении ГБУЗ ТО «ТССМП».

Причиной смерти И. Д.А. явилась открытая черепно-мозговая травма с переломом костей свода и основания черепа, ушибами головного мозга и ствола, субдуральной гематомой, субарахноидальным кровоизлиянием, осложнившаяся травматическим отеком головного мозга.

Между наступившими последствиями в виде причинения смерти работнику И. Д.А. по неосторожности, и бездействием <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, выразившимся в нарушении вышеуказанных требований законодательства об охране труда, а также действием <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, выразившимся в допуске работника И. Д.А. к производству работ на высоте, имеется прямая причинно-следственная связь.

Старший следователь Заволжского межрайонного следственного отдела г. Твери следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области П. Е.Ф. с согласия руководителя следственного органа, обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении подозреваемой ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В обоснование ходатайства следователь указывает, что ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, характеризуется по месту работы положительно, добровольно возместила причиненный моральный вред потерпевшему И. М.Д., в содеянном раскаялась, вину признала полностью, просила прекратить в отношении неё уголовное дело с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемая ФИО1 и её защитник Вырасткевич Э.А. в судебном заседании ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали в полном объеме.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Судом установлено, что обвинение ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, является обоснованным и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, достаточными для того, чтобы сделать вывод о возможности прекращения уголовного дела и назначении подсудимой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 впервые совершила преступление небольшой тяжести, характеризуется положительно, имеет регистрацию, постоянное место жительства и работы, на учетах в ОНД и ОПНД не состоит, полностью возместила ущерб потерпевшему и загладила причиненный преступлением вред.

Суд удостоверился, что имущественное положение ФИО1 имеющей постоянный источник дохода, и её социальный статус позволяют ей уплатить судебный штраф.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все условия, перечисленные в законе, соблюдены, суд находит, что её исправление может быть достигнуто путем применения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с освобождением от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При определении размера судебного штрафа и срока его уплаты, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1, возможность получения ей заработной платы и иного дохода.

Кроме того, при определении размера судебного штрафа, суд также учитывает положения ч. 1 ст. 104.5 УК РФ, согласно которой размер судебного штрафа, в случае, если он не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

С учетом мнения сторон, а также тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимой и её семьи, суд полагает возможным в соответствие со ст. 76.2 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Руководствуясь ст. 446.3 УПК Российской Федерации, суд

постановил:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации – прекратить по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК Российской Федерации, освободив её от уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 104.4 УК Российской Федерации назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Судебный штраф подлежит оплате в течение 30 (Тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (Главное Межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с <***>), Фактический адрес получателя средств 129085, <...>. Почтовый адрес получателя средств 125009, <...>. ИНН получателя средств: 9703098444, KПП получателя средств: 770301001, Наименование банка ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по г. МОСКВЕ г. Москва, БИК: 004525988, Номер счета банка получателя средств: 40102810545370000003, Номер казначейского счета: 03100643000000017300, ОКТМО получателя: 45380000, Коды бюджетной классификации (КБК): 32211603200019000140, УИН: 0316373324122024088272790.

Сведения об оплате судебного штрафа ФИО1 должна представить судебному приставу-исполнителю по месту своего жительства в течение 10 дней по истечении срока, установленного судом для оплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неоплаты судебного штрафа, в установленный судом срок, судебный штраф подлежит отмене, а ФИО1 привлечению к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 143 УК РФ.

Мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в течение 15 суток со дня его провозглашения в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери.

Судья С.В. Струсовский