Апелляционное определение № 33-6908/2025 от 3 декабря 2025 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело №

УИД: №

Строка №


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 04 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО8,

судей ФИО10 ФИО7,

при секретаре ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО7 гражданское дело № ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>

на решение Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья райсуда ФИО5.),

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости, указывая, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Специальный стаж, требуемый для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 5 лет в возрасте 57 лет, а фактически специальный стаж по Списку №, по мнению ответчика, на дату подачи заявления составляет 01 год 5 месяцев 17 дней. Условия о размере страхового стажа, величине индивидуального пенсионного коэффициента, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, соблюдены. В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в ООО «Россошанское монтажное управление» в должности монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени 04 года 05 месяцев 27 дней, по его мнению, неправомерно. В спорные периоды он работал в ООО «Россошанское монтажное управление», в том числе в филиале организации в <адрес>, которая осуществляет деятельность, связанную с ремонтом технологического оборудования, расположенного в цехах предприятий химической промышленности, в связи с чем, работодателем велась книга записи работ и отработанного времени рабочим в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающим право на льготную пенсию. В указанном документе за каждый период трудовой деятельности внесены записи о месте выполнения работ, виде выполняемых работ, фактической продолжительности рабочего периода. Все записи удостоверены подписями должностных лиц и печатями организаций по месту выполнения работ. Из наименования цехов следует, что он был занят ремонтом технологического оборудования, занятого в производстве химической продукции. Факт выполнения работ, отнесенных к Списку №, также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе документальной проверки представителем ответчика установлено, что истец в спорные периоды выполнял работы, в том числе в ОАО НАК «Азот», АО «ФосАгро-Череповец», АО «Аппатит», цех ПМУ, ПАО «Дорогобуж» цех «Аммиак», КЧХК «ОХК» Уралхим цех № ПАО «Акрон» цех Аммиак-3,4, Карабмид, АМ-2,3,4, цех СК-714. Между указанными предприятиями и ООО «Россошанское монтажное управление» были заключены договоры подряда на производство работ по капитальному ремонту оборудования в цехах производства химических удобрений. Фактически отработанное время в указанных организациях и цехах по Списку № составило 04 года 03 месяца 07 дней, однако, несмотря на наличие документальных сведений, ответчиком сделан противоречивый вывод, что не подтверждаются ремонтные работы технологического оборудования в цехах производства химической продукции. За спорные периоды работы ответчику работодателями истца были представлены необходимые сведения, в том числе, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», принятые без каких-либо замечаний и внесенные в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На сегодняшний день корректировка сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не произведена, что подтверждает достоверность представленной работодателями информации и неправомерность действий ответчика по невключению спорных периодов работы в специальный стаж. Считая отказ необоснованным, нарушающим его пенсионные права, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды его работы в ООО «Россошанское монтажное управление» в должности монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы (л.д. 6-11).

Решением Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены (л.д. 107, 108-113).

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ставится вопрос об изменении решения суда в части указания периода, подлежащего включению в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, на 4 года 2 мес. 1 день, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права при возложении обязанности включить в специальный стаж период работы истца после дня, предшествующего дню обращения за пенсией, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку судом не установлено, по состоянию на какую дату определена продолжительность специального стажа в 5 лет 11 месяцев 13 дней (л.д. 120-121).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО2 адвокат ФИО6 выразила согласие с доводами апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, представитель ОСФР по <адрес> просит рассмотреть дело в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицо, проработавшее на работах с вредными условиями труда.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии, продолжительностью не менее 5 лет по старости в возрасте 57 лет. При этом в подсчет специального стажа истца за период его работы в ООО «РМУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком засчитаны фактически отработанные 1 год 5 месяцев 17 дней - работа на ремонте технологического оборудования в цехах АО «Минудобрения» (<адрес>). Иное фактически отработанное время не засчитано в специальный стаж истца, поскольку не подтверждена занятость истца на ремонте технологического оборудования в цехах производства химической продукции (л.д. 12-13).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в ООО «Россошанское монтажное управление» на должность монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен из ООО «РМУ» в филиал ООО «Россошанское монтажное управление» в городе Россошь на должность монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда. В указанной должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность такелажника, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь переведен на должность монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, в которой работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой АТ-I № (л.д. 34-37).

В спорные периоды истец выполнял ремонтные работы в ОАО НАК «Азот», АО «ФосАгро-Череповец», АО «Аппатит», цех ПМУ, ПАО «Дорогобуж» цех «Аммиак», КЧХК «ОХК» Уралхим цех 51 АМ-76, ПАО «Акрон» цех Аммиак-3,4, Карабмид, АМ-2,3,4, цех СК-714, на основании заключенных договоров подряда с ООО «Россошанское монтажное управление».

Удовлетворяя заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы ФИО2 имели место после ДД.ММ.ГГГГ и отражены работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, при этом требований о корректировке данных, отраженных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, ответчиком не заявлялось, выполняемые им работы отражены в книге записи работ и отработанного времени рабочим в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающими право на льготную пенсию, отнесены к работам, перечисленным в Списке №, и установив, что с заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. требуемая продолжительность специального стажа работы (5 лет), с учетом включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени (04 года 05 месяцев 27 дней) у него имелась на день подачи заявления, возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о том, что страховая пенсия по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с указанными выводами суда, ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел VIII подраздел А позиция 1080А010), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих предприятий химической промышленности, занятых полный рабочий день в производстве минеральных удобрений, в том числе и рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании оборудования в вышеперечисленных производствах.

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

На основании подпунктов 1, 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с пунктами 3, 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» указано, что на страхователя возложена обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице среди прочих сведений, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения о периодах работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Удовлетворяя требование истца о включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени продолжительностью 4 года 5 месяцев 27 дней, суд неверно произвел подсчет страхового стажа истца, возложив на ответчика обязанность включить в специальный стаж период работы истца после дня, предшествующего дню обращения за пенсией, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» и абзацем 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Из материалов дела также видно, что удовлетворяя требование о включении в специальный стаж истца по фактически отработанному времени продолжительностью 4 года 5 месяцев 27 дней, районный суд исходил из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, представленных ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым работодателем подтверждена фактическая занятость истца по Списку № продолжительностью 5 лет 11 месяцев 13 дней, и с учетом засчитанных ответчиком работы по Списку № продолжительностью 1 год 5 месяцев 17 дней, возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца 4 года 5 месяцев 27 дней (5 лет 11 месяцев 13 дней - 1 год 5 месяцев 17 дней).

Между тем, определяя продолжительность подтвержденного работодателем сведениями индивидуального персонифицированного учета специального стажа, суд неверно определил дату, по состоянию на которую следует учитывать специальный стаж, а именно на дату обращения истца за назначением пенсии, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность подтвержденного работодателем специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 7 месяцев 18 дней (пункт 4 выписки «Сведения о страховом стаже застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ»).

Следовательно, вывод суда о том, что общая продолжительность работы истца по Списку № в ООО «РМУ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 11 мес. 13 дней, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, с учетом включенных ответчиком в специальный стаж 1 года 5 месяцев 17 дней, спорными являлись фактически отработанные 4 года 2 месяца 1 день.

С учетом изложенного решение суда в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы по фактически отработанному времени подлежит изменению, с принятием в измененной части нового решения.

В остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени 04 года 05 месяцев 27 дней – изменить, принять в измененной части новое решение, которым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени 04 года 02 месяца 01 день. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.