Решение № 2-1984/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-1984/2018

версия для печати

Дело № 2-1984/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года

г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чебанной О.М.,

при секретаре Архиповой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Минераловодского городского округа об установлении права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Минераловодского городского округа об установлении права общей долевой собственности на земельный участок, указывая, что .............. умер ФИО4. Ему на праве общей долей собственности принадлежало недвижимое имущество, а именно:

.............. жилого дома, площадью 32,60 кв.м. инв. .............. литер Б, этажность 1, условный .............. расположенные по адресу:.............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 23.07.2001 года ..............(погашено).

.............. жилого дома, площадью 28,60 кв.м. инв. .............. литер А, этажность 1, условный .............. расположенные по адресу:.............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 23.07.2001 года .............. (погашено).

На праве постоянного (бессрочного) пользования, принадлежал земельный участок, с разрешенным использованием под индивидуальное жилое строительство, с назначением земли населенных пунктов, площадью 997,95 кв.м., с кадастровым номером 26:24:040214:0046, расположенный по адресу:.............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 23.07.2001 года .............. (на сегодняшний день погашено).

Постановлением Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края «О прекращении права постоянного (бессрочного пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040214:74 (предыдущий ..............))» № 61 от 19.01.2017 года было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040214:74 ФИО4, то есть после его смерти.

В связи с чем, после смерти ФИО4 наследниками первой очереди по закону, принявшими наследство на вышеуказанные жилые дома явились: ФИО1, ФИО3 и ФИО2, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

В связи с чем, после государственной регистрации права общей долевой собственности на жилые дома, расположенные по адресу: .............., ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратились в Администрацию Минераловодского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: .............. собственность без проведения торгов. Тем не менее, 02.11.2017 года за исх. № 3769, 3770, 3771 были получены отказы в предоставлении в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На сегодняшний день право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:24:040214:74, расположенный по адресу: .............., не зарегистрировано, согласно Выписке из ЕГРН от 04.12.2017 года.

Постановлением Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по земельному участку с кадастровым номером 26:24:040214:74» № 1225 от 26.05.2017г. было предварительно согласовано ФИО1, ФИО2, ФИО3, предоставление земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74, расположенного по адресу: .............., без проведения торгов при условии уточнения его границ.

В связи с чем, после проведения кадастровых работ 17.10.2017г. был подготовлен межевой план по уточнению месторасположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74, расположенного по адресу: ...............

На основании п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФИО1, действуя как в своих интересах, так и в интересах ФИО3 и ФИО2 по доверенности, подал заявление в Администрацию Минераловодского городского округа о предоставление в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74 бесплатно без проведения торгов.

Так, ФИО1, ФИО3 (по доверенности, зарегистрированной в реестре за № 3-622 от 29.07.2016г. ФИО1), ФИО2 (по доверенности, зарегистрированной в реестре за № 1-1947 от 23.08.2016г. ФИО1) 02 ноября 2017 года за исх. № 3771 был получен ответ на заявление о предоставлении в собственность бесплатно без проведения торгов 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74, площадью 999 кв.м., в котором незаконно и не обосновано было отказано в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок без проведения торгов.

При этом, Ответчик в ответе от 02 ноября 2017 года за исх. № 3771 (№ 3769 от 02.11.2017г; № 3770 от 02.11.2017г.) сослался на п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, но если дословно взять выдержку из Земельного кодекса РФ которая гласит: «любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок».

Таким образом, можно сделать вывод, что достаточно заявления лишь одного из заинтересованных лиц для регистрации права собственности, а не всех собственников, как утверждает ответчик.

Согласно ст. 39.14, 39.15, 39.16, 39.17, 39.18 ЗК РФ истцом были предоставлены все необходимые документы для признания права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок за ФИО1, ФИО3 (по доверенности, зарегистрированной в реестре за № 3-622 от 29.07.2016г. ФИО1), ФИО2 (по доверенности, зарегистрированной в реестре за № 1-1947 от 23.08.2016г. ФИО1).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Тем не менее, в нарушение земельного законодательства РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3, было отказано в предоставлении без проведения торгов в долевую собственность вышеуказанного земельного участка, при этом просят учесть, что отказ Ответчиком заведомо должным образом не обоснован, как это установлено Земельным кодексом Российской Федерации.

Просят суд признать право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .............., с кадастровым номером 26:24:040214:74, общей площадью 999 кв.м. за ФИО1 в .............. доли, ФИО2 в .............. доли, ФИО3 в .............. доли.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, дал пояснения аналогичные доводам иска. Также пояснил, что истцы ФИО2, ФИО3 надлежаще уведомлены, однако не могут явиться в суд ввиду отделенности проживания.

ФИО2, ФИО3, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель администрации МГО, по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО2, ФИО3, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что .............. умер ФИО4, которому на праве общей долей собственности принадлежало недвижимое имущество: .............. жилого дома, площадью 32,60 кв.м. инв. .............. литер Б, этажность 1, условный .............. расположенные по адресу:.............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от .............. ..............(погашено); .............. жилого дома, площадью 28,60 кв.м. инв. .............. литер А, этажность 1, условный .............. расположенные по адресу:.............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 23.07.2001 года .............. (погашено).

Также ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования, принадлежал земельный участок, с разрешенным использованием под индивидуальное жилое строительство, с назначением земли населенных пунктов, площадью 997,95 кв.м., с кадастровым номером 26:24:040214:0046, расположенный по адресу:.............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 23.07.2001 года .............. (на сегодняшний день погашено).

Постановлением Администрации Минераловодского городского округа.............. «О прекращении права постоянного (бессрочного пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040214:74 (предыдущий ..............))» .............. от 19.01.2017 года было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040214:74 ФИО4, то есть после его смерти.

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО4, являются ФИО1, ФИО3 и ФИО2, которые приняли наследство, в установленный законом шести месячный срок на вышеуказанные жилые дома, что подтверждено Выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела.

После государственной регистрации права общей долевой собственности на выше указанное недвижимое имущество, истцы обратились в Администрацию Минераловодского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: .............. собственность без проведения торгов, в чем им 02.11.2017 года за исх. № 3769, 3770, 3771 было отказано со ссылкой на п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с тем, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них должны совместно обращаться в уполномоченный орган.

Материалами дела подтверждается, что с заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74, площадью 999 кв.м., обращался истец ФИО1 от своего имени и от имени истцов ФИО3 и ФИО2 на основании нотариально удостоверенных доверенностей 36 АВ 1873232 от 29.07.2016г., сроком действия на три года и 27 АА 0981773 от 23.08.2016г., сроком действия на два года, которые имеются в материалах дела.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что достаточно заявления лишь одного из заинтересованных лиц для регистрации права собственности, а не всех собственников, а также ФИО1, действуя как в своих интересах, так и в интересах ФИО3 и ФИО2 по доверенности, подал заявление в Администрацию Минераловодского городского округа о предоставление в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 26:24:040214:74 бесплатно без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством, предоставив ответчику необходимые документы для признания права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок за ФИО1, ФИО3 и ФИО2

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В данном случае судом бесспорно установлено, что наследодатель истцов - ФИО4, стал собственником долей в домовладении по .............. в .............. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию в 2000 году, т.е. право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истцы ФИО1, ФИО3 и ФИО2, как наследники ФИО4 имею право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, по основаниям ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:24:040214:74, расположенный по адресу: .............., на сегодняшний день не зарегистрировано, что подтверждено Выпиской из ЕГРН от 04.12.2017 года.

Постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по земельному участку с кадастровым номером 26:24:040214:74» № 1225 от 26.05.2017г. было предварительно согласовано ФИО1, ФИО2, ФИО3, предоставление земельного участка с кадастровым номером 26:24:040214:74, расположенного по адресу: .............., без проведения торгов при условии уточнения его границ.

В связи с чем, после проведения кадастровых работ 17.10.2017г. истцом ФИО1 был подготовлен межевой план по уточнению месторасположения границы и (или) площади данного земельного участка.

На основании п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка также является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, а также подтвержденными материалами дела, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования истцов ФИО1, ФИО6, ФИО3 являются обоснованными..

Руководствуясь ст.ст. 15, 35-36, 59, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .............., с кадастровым номером 26:24:040214:74, общей площадью 999 кв.м. за ФИО1 в .............. доли, ФИО2 в .............. доли, ФИО3 в .............. доли.

Решение является основанием для государственной регистрации права в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (27 октября 2018 года).

Председательствующий – подпись

Копия верна :

Судья –